SIL - Sistema de Información Legislativa-PopUp Intervenciones ante el pleno

Trámites

Gobierno

Inicio

Acerca de

Contacto

Intervenciones ante el pleno

Dictamen a discusión

Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación orgánica.

Fecha de presentación: 28/11/2024

#	Legisladora/Legislador	Sentido de la intervención	Comentarios
1	Sen. Óscar Cantón Zetina (Morena)	Presentación	Desde tribuna, a nombre de la Comisión de Gobernación, el senador expresó el fundamento para reformar la Constitución, a efecto de extinguir siete organismos constitucionalmente autónomos, los cuales han fomentado la opacidad, la duplicidad de funciones y la corrupción, por ello se reforman trece artículos de la Constitución. Refirió que las causas de la creación de esos siete organismos tuvieron la motivación de atender de manera concreta con temas específicos de transparencia, de energía, de competitividad y desarrollo de las telecomunicaciones, así como del análisis de la economía social. Refirió el senador que con la reforma se retoma el control de los temas por parte del los Poderes tradicionales del Estado.
2	Sen. Enrique Inzunza Cázarez (Morena)	Presentación	Desde tribuna, a nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, el senador expuso que el dictamen de reforma constitucional en materia de simplificación orgánica constituye un eje fundamental, que es el ejercicio público bajo los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez. En este sentido, se modifican las atribuciones de diversos órganos autónomos y reguladores, pues no habían dado resultados anteriormente. Asimismo, se fusionan diversos organismos, alineándose a las necesidades de la población. En cuanto a los compromisos adquiridos de México con otros países u organismos internacionales, no se trastocan, especialmente sobre temas de telecomunicaciones y competencia. Por último, refirió que se rediseñan estructuras orgánicas, haciendo más eficiente y transparente el servicio público redirigiendo, recursos a áreas prioritarias, en beneficio de las y los mexicanos. Agregó que la reforma planteada no elimina ningún derecho, no obstante, se fortalece al Estado mexicano, por lo que anuncia su total respaldo al proyecto de decreto y a su implementación.
3	Sen. María Guadalupe Murguía Gutiérrez (PAN)	Moción	Desde tribuna la senadora expuso que la moción suspensiva al dictamen tiene motivación en el sustento de que el actual gobierno está eliminado siete organismos autónomos constitucionales con la intención de transitar sus funciones a las secretarias de cada ramo de sector para definir una reducción de gasto, pero sin mayor fundamento. Destacó que desde el PAN se visualiza la necesidad de no acompañar y devolver a las comisiones el presente dictamen toda vez que en el caso de cada uno de los organismos autónomos constitucionales son de relevancia tal que como en el caso del INAI, se ha dado respuesta a las demandas sociales en materia de información del gobierno y se atendieron casos relevantes en los últimos cuatro gobiernos anteriores. Refirió que se está negando el contrapeso de la relevancia del INAI, así como de los otros organismos que son la Cofece, el IFT, la CRH, la CRE y el Coneval que han aportado al desarrollo del Estado y de la defensa de los intereses de la sociedad y de particulares en el uso de la información gubernamental para atender la real necesidad de la ciudadanía de los temas que abordan esos organismos autónomos, por ello, solicitó se detenga el proceso del dictamen en materia de simplificación orgánica.
4	Sen. Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN)	Voto particular	Desde tribuna el senador consideró al dictamen en discusión que prevé la eliminación de órganos autónomos, como un paso más a la -autocracia-, o también hacia un -hiperpresidencialismo-. En este sentido, lamentó que se vulneren los mecanismos de contrapesos al poder, y aseguró que lo que se quiere es que no haya forma de investigar los actos de corrupción del Gobierno Federal, y por el contrario, sirva perseguir a las expresiones de oposición. Refirió que cuando se creó al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), fue posible conocer el caso de -Toallas Gate-, por lo que resaltó su importancia en el derecho al acceso a la información. Aún en su exposición, cuestionó que, bajo este escenario, será el propio Ejecutivo quien sea -juez y parte- a efecto de otorgar, o no, información que pueda ser solicitada, por lo que consideró que el dictamen proyecta un -retroceso- en materia de combate a la opacidad y a la corrupción. Asimismo, lamentó que se pretenda desaparecer al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), pues refiere un posible ejercicio de presión de instancias gubernamentales ante las concesiones que son, hasta este momento, reguladas por un órgano autónomo. Afirmó que se está construyendo un -régimen autoritario-, por lo que pide a la mayoría, explique sus acciones, y en todo caso, ponga un alto para establecer un sistema de equilibrios, pues refirió que el país -es de todas y todos los mexicanos-.
5	Sen. Luis Donaldo Colosio Riojas (MC)	Voto particular	Desde tribuna el senador expuso que su voto particular se centra en precisar que los organismos autónomos no son concesiones del Estado, que son un logro de la ciudadanía para construir contrapesos que garanticen imparcialidad, transparencia, eficacia en áreas estratégicas del país. Para acceder a mercados, servicios y sobre todo de derechos de la ciudadanía. Agregó que el desmantelamiento de instituciones como el IFT, de la Cofece y otros como el INAI y el Coneval se atenta contra la democracia participativa y de decisión de la ciudadanía por poner a los gobiernos instituciones que los supervisen en sus actuar y decisiones. Refirió que el deber no es con el gobierno alguno, con ideología o partido político, sino con la sociedad que exigió la transparencia y la salvaguarda de derechos de la misma ciudadanía que al parecer se desdeña desde el oficialismo.
6	Sen. Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (Morena)	Voto particular	Desde escaño el senador cuestionó a la oposición respecto a sus argumentos vertidos en relación con el dictamen en discusión. Expuso diversas irregularidades del gobierno de Chihuahua, respecto al uso de recursos públicos, sobre un evento artístico. Solicitó que su voto particular y reservas presentadas al dictamen sean integradas al Diario de los Debates.
7	Sen. Claudia Edith Anaya Mota (PRI)	Voto particular	Desde tribuna la senadora expuso que son tres argumentos esgrimidos por el oficialismo uno la corrupción y preguntó ¿Cuántas personas están en la cárcel por esa supuesta corrupción en los organismos autónomos? Otro es el gasto excesivo siendo el 0.05% es lo que se gasta en los organismos del PEF y refirió que las instituciones cuestan y el tercer supuesto es por la duplicidad de funciones, cunado esto no sucede porque no solo se extinguen sino se trasfieren sus atribuciones a las dependencias que se van a integrar. Expuso que dividirá en su análisis a los diversos organismos. La senadora señaló que el Mejoredu y el Coneval tienen facultades de investigación y evaluación el primero tendría la capacidad de evaluar a los profesores y pide no regresarle al sindicato la dotación de las plazas del magisterio y respecto al Coneval, no puede integrarse al Inegi porque no se ha reformado la Ley del Inegi porque no son compatibles en las atribuciones entre ambos. Respecto al INAI la protección de los datos personales que en la semana a la Consejería de la Presidencia de la República le acaban de hackear su base de datos mientras que el INAI tiene proveedores que se atienden a la legislación si no cumplen con la protección de datos. Refirió que la transparencia que ha manejado el INAI se trata de convalidar a los sujetos obligados de controlar las bases de datos, es decir al Ejecutivo al Legislativo y al Judicial como también las respuestas de transparencias, lo que cuestionó si serán capaces de responder las demandas sociales de lo que se autorregularán. Refirió que con la desaparición de Cofece, IFT se deja desprotegido el capitulo económico y de competencia y asimismo el tener árbitros que regulen no solo hacia el mercado interno sino tienen impacto en los tratados comerciales que se han firmado con otras naciones o regiones del mundo como es el caso del T-MEC y la Alianza del Pacífico. Por estos temas es que su voto será en contra.
8	Sen. Ricardo Anaya Cortés (PAN)	Voto particular	Desde tribuna el senador planteó sus dos razones por las que votará en contra de la aprobación del dictamen, en primer lugar, la desaparición de organismos autónomos no es como se ha sostenido, ya que considera es parte de una estrategia de concentración del poder, y en segundo, la -mayoría oficialista- ha argumentado, con falta a la verdad, ya que se dice que se prevé -aligerar- la burocracia e implementar la -austeridad- en el ejercicio de recursos públicos. En el caso del INAI, aseguró que la transparencia incomoda al poder, y en el caso de órganos reguladores, en ningún momento se garantiza realmente que haya un ahorro de recursos. Afirmó que el dictamen pretende eliminar los contrapesos y la concentración del poder, a efecto de instaurar un -régimen autoritario-. Ejemplificó la serie de reformas realizadas recientemente a efecto de lograr la mayoría calificada en el Congreso de la Unión, la concentración del poder en el Ejecutivo y Legislativo, la desaparición de órganos autónomos y, el sometimiento del Poder Judicial, por lo que previó con lo anterior, un escenario de implantación de un -régimen de corte autoritario-, colonizando además, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Por tal motivo, rechazó los argumentos de la mayoría sobre el dictamen, pues realmente se quiere desmantelar la democracia en el país, por lo que anunció su voto en contra de la aprobación del proyecto de decreto.
9	Sen. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI)	Voto particular	Desde tribuna la senadora refirió que cuando se creó hace casi 10 años el INAI quienes hoy gobiernan aplaudían y fomentaban la creación del INAI para fomentar los actos de revisión de transparencia y que en la actualidad buscan la desaparición del mismo organismo y para ello solicitó transmitir un material de video y audio para evidenciarlos. Continuó con su intervención de voto particular refiriendo que el oficialismo no ha tenido la razón en cuanto a los organismos autónomos dado que los contrapesos del Estado y no del gobierno les incomodan y por ello, la desaparición de los mismos es fundamental para consolidarse en el Poder y reducen el argumento en temas de ahorro pero lo que se ha forjado en el oficialismo es detener la supervisión de los organismos autónomos que se crearon para establecer la supervisión técnica y de ejercicio de derechos de la ciudadanía. Refirió que con la desaparición de los organismos autónomos y su traspaso de funciones a las dependencias de sector presenta un retroceso y una falta de objetividad en la revisión de las políticas. Señaló que la desaparición de los organismos autónomos como son el Mejoredu y el Coneval, que realizan la investigación y evaluación en materia social y los organismos como Cofece y el IFT de regular la competencia económica y la promoción de derechos. Refiere que la consolidación de esos organismos también ha revisado las competencias económicas en los tratados internacionales como sucede con la próxima revisión del T-MEC.
10	Sen. María Lilly del Carmen Téllez García (PAN)	Cuestionamiento	Desde escaño la senadora preguntó a la oradora ¿Qué motivación han tenido los personajes que evidenció en su video que quieren eliminar al INAI en -hipocresía- tal como se observó?
11	Sen. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI)	Respuesta a cuestionamiento	La senadora respondió que buscaron mucho tiempo el Poder y cuando estaban en esa característica apoyaban los organismos autónomos peor al acceder al poder público que han visto la improcedencia por que les estorban y le son incómodos los organismos autónomos para ejercer el Poder. La senadora continuó con su intervención de voto particular refiriendo que el oficialismo no ha tenido la razón en cuanto a los organismos autónomos dado que los contrapesos del Estado y no del gobierno les incomodan y por ello, la desaparición de los mismos es fundamental para consolidarse en el Poder y reducen el argumento en temas de ahorro pero lo que se ha forjado en el oficialismo es detener la supervisión de los organismos autónomos que se crearon para establecer la supervisión técnica y de ejercicio de derechos de la ciudadanía. Refirió que con la desaparición de los organismos autónomos y su traspaso de funciones a las dependencias de sector presenta un retroceso y una falta de objetividad en la revisión de las políticas.
12	Sen. Sandra Simey Olvera Bautista (Morena)	Cuestionamiento	Desde escaño la senadora preguntó a la oradora ¿Por qué su exposición es en contra del dictamen si en reunión de comisiones su voto fue a favor? Reconoció sus dichos que es la sociedad la que impulsó los organismos y su creación y por ello, se busca ahora la reducción de gastos.
13	Sen. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI)	Respuesta a cuestionamiento	La senadora respondió agradeciendo la observación del voto y reconoce que puede ser por error al momento de emitirlo o un error técnico o la toma d ellos votos por parte de la secretaría técnica. Resaltó que su voto y sus argumentos siempre han ido en contra de la desaparición de os organismos incluso en la reunión de las comisiones. La senadora continuó con su intervención señalando que la desaparición de los organismos autónomos como son el Mejoredu y el Coneval, que realizan la investigación y evaluación en materia social y los organismos como Cofece y el IFT de regular la competencia económica y la promoción de derechos. Refirió que la consolidación de esos organismos también han revisado las competencias económicas en los tratados internacionales como sucede con la próxima revisión del T-MEC.
14	Sen. Verónica Noemí Camino Farjat (Morena)	Voto particular	Desde tribuna la senadora refirió que los derechos de las personas dentro del dictamen no se trastocan y, será obligación del Gobierno Federal garantizarlos. En este sentido, el traslado de diversas facultades y atribuciones de órganos autónomos al Ejecutivo, molesta a la oposición, pues ésta solo pretende continuar protegiendo privilegios de grupos de interés. Ejemplificó con el -acuerdo de partidos de oposición- realizado en Coahuila, durante procesos electorales, a efecto de repartir cargos, mediante negociaciones cupulares, precisamente dentro de órganos autónomos locales.
15	Sen. Carmen Julieta Macías Rábago (MC)	Voto particular	Desde tribuna la senadora expuso que la falta de revisión y análisis inunda la falta de prevención y de corrección de fallos en su conducción pero la solución del oficialismo fue eliminar y no corregir, dado que al gobierno le estorban los organismos autónomos para ejercer el Poder sin revisiones, sin evaluaciones ni regulaciones que inhiben la concentración del Poder y de las decisiones unilaterales y faltas de transparencia y de rendición de cuentas que atentan contra los derechos de la ciudadanía y de los diseños del Estado que no es el gobierno, para promover y diseñar políticas públicas en sectores como telecomunicaciones, competencia económica, regulación energética, evaluación de la política social y educativa, la rendición de cuentas y protección de los ciudadanos en esos temas. Refirió que los órganos autónomos como el IFT han dado beneficios en cuanto al acceso de telefonía la eliminación del servicio de Lada y larga distancia para beneficios de las personas y su empleo de las telecomunicaciones en servicios y así evitar también los excesos en cuanto a los monopolio so acciones preponderantes de sectores de servicios y también generadores de energías. Por ello, su grupo parlamentario no votaran a favor del dictamen.
16	Sen. Martha Lucía Micher Camarena (Morena)	Voto particular	Desde tribuna la senadora solicitó a la Mesa Directiva proyectar un material audiovisual respecto a la importancia que le dio el expresidente de México, Andrés Manuel López Obrador, sobre la rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de recursos públicos. Advirtió que, en el caso del INAI, no se desaparece el órgano autónomo, más bien se trasmiten sus atribuciones y facultades al Poder Ejecutivo Federal. En este sentido, hizo una exposición sobre la serie de solicitudes de transparencia que realizaba la ciudadanía, sobre los gastos ejercidos por dependencias del Ejecutivo, las cuales se respondían. En cambio, expuso la serie de solicitudes de transparencia realizadas a los órganos autónomos, los cuales en ningún momento respondieron a dichos requerimientos de información. Al respecto, resalta los casos del INAI, o el Gobierno de Guanajuato. Lamentó que el PAN argumente en contra del dictamen, pues los órganos autónomos derrocharon recursos del pueblo durante muchos años, beneficiando a grupos de intereses políticos. Confió en que el gobierno de Claudia Sheinbaum hará su trabajo de manera impecable en materia de transparencia y rendición de cuentas, y agrega que no se permitirán más organismos que despilfarren recursos públicos.
17	Sen. Mayuli Latifa Martínez Simón (PAN)	Voto particular	Desde tribuna la senadora expresó que a la sociedad la quieren limitar en lo que pregunte para conocer en qué se gasta el erario y sobre los contratos de la empresa de Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz que fue contratada por el anterior gobierno en los trabajos de la construcción del AIFA. En ese sentido, refirió que los órganos autónomos no son ajenos a las auditorías para la corrección de su actuar y de sus gastos, no obstante su función ha sido impulsar la participación de la ciudadanía y de atender los excesos en cuanto a la revisión, evaluación de las políticas sociales y económicas como establecer los lineamientos de las políticas de transparencia y rendición de cuentas. Expuso que la transparencia es una acción que incomoda al gobierno y con ello se evidencia que al actual gobierno como al anterior les molestó la fiscalización de los actos de corrupción de familiares del expresidente en la construcción y levantamientos de los tramos del Tren Maya. Expuso un audio en que uno de los hijos del expresidente sobre esos contratos. Cuestionó a quienes han cambiado sus votos cuando estaban en la actual oposición y que se pasaron al oficialismo que se ven cuestionados por la falta de congruencia. Lamentó que se vayan a destruir las instituciones conformadas para proteger derechos de la sociedad.
18	Sen. Miguel Márquez Márquez (PAN)	Voto particular	Desde tribuna el senador apuntó que el dictamen prevé sustituir el tema de transparencia por el de opacidad, lamentó que se intente eliminar un logro de las y los mexicanos, que es el derecho a la información, a la transparencia, a la evaluación de programas sociales, a la competencia, y a la educación, entre otros. En este sentido, los órganos autónomos y reguladores poseen funciones de gran relevancia, garantizando el ejercicio de diversos derechos, por lo que cuestiona que se prevea eliminar a estos, bajo un -falso argumento- de austeridad, implementando así un régimen de opacidad y discrecional. Aseveró que también se podría impactar de manera negativa a la inversión, afectando la imagen del país a nivel internacional. Resaltó la importancia de la Plataforma de Transparencia, una de las más importantes, pues asegura el acceso a la información pública y la rendición de cuentas de instancias gubernamentales, por lo que exigió se precisen cuáles serán las autoridades o instancias que se harán cargo de su manejo. Expuso una serie de errores de técnica legislativa dentro del dictamen, lo que provoca una serie de vacíos e imprecisiones, que derivan en la vulneración del ejercicio de derechos. Pidió a la asamblea reflexionar sobre las reformas propuestas, y que se legisle de manera responsable, en beneficio de las familias mexicanas, y no de un partido político en turno.
19	Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera (Sin Partido)	Voto particular	Desde tribuna el senador expuso que lo que se vota no es sólo la desaparición de los siete organismos autónomo sino el regresar a un modelo de Estado pequeño y un -gobierno obeso-, reviviendo el -Ogro Filantrópico-. Señaló que la creación de los organismos autónomos tuvo la razón de ser de revisar los actos del Estado ejercicios por los gobiernos para que la ciudadanía tuviera una participación directa en esos actos y en la revisión de su aplicación y sus recursos que se emplearon. Recordó que con la constitución de esos organismos se buscó evitar el control de unilateral y unipersonal sobre temas que atentaran los derechos de la sociedad. Ejemplificó que con la autonomía del Banco de México se buscó independizar la política monetaria para evitar el uso arbitrario del gobierno en esa política. Refirió que la creación y actualización de la Comisión de Derechos Humanos fue para que la sociedad tuviera una representación ante los abusos de autoridad lo que en la actualidad ha dejado de ser porque se ha -colonizado- con la ratificación de la actual titular. Destacó que lo mismo ha sucedido con la creación del IFE -hoy INE-, se buscó fortalecer la democracia y el instituto que da seguimiento y construcción de las elecciones que antes de 1990 las controlaba el gobierno y en la actualidad se le ha dado a quien preside el INE la facultad de designar a los funcionarios del Instituto. Señaló que la desaparición de los siete organismos autónomos atenta contra derechos adquiridos de la sociedad y que responden a la necesidad de que los gobernantes están para servir a la sociedad. reflexionó sobre la desaparición del INAI que, señaló, fue propuesta del -Grupo Oaxaca- y no de partidos políticos o de gobernantes, sino de grupo de intelectuales y de luchadores sociales para que el Estado y los gobiernos emanados en ellos, rindieran información de manera clara para el ejercicio del propio Estado. Refirió que se debe reflexionar que se está regresando al -Ogro Filantrópico- que se habían alejado en la década de 1990 y se está pretendiendo regresar a él.
20	Sen. Amalia Dolores García Medina (MC)	Posicionamiento de Partido	Desde tribuna la senadora aseguró que quienes actualmente conforman el Senado provienen de una generación de lucha por la transparencia y la rendición de cuentas. Refirió el término -Ogro Filantrópico-, aludiendo al orador que le antecedió, que se refirió al Estado mexicano que encabezaba un partido político, y que asumía y abarcaba todos los ámbitos de la vida pública. Es por ello por lo que, en 1990, se previó el diseño y construcción de instituciones -separadas- de esa figura política, lo cual dio resultado a la creación de organismos electorales independientes. Por otro lado, mencionó al -Grupo Oaxaca-, a partir del cual se previó la necesidad de establecer un organismo que garantizara la transparencia y rendición de cuentas, a raíz del ejercicio de las -partidas secretas-. Señaló que es importante garantizar la autonomía de diversos órganos para lograr su operación efectiva, por lo cual se constituyó al INAI. Apuntó que este podrá tener deficiencias, no obstante, lamenta que se pretenda eliminar un instituto que costó tanto trabajo construir, por conducto de negociaciones entre diversas fuerzas políticas. Rechazó que las instancias de gobierno sean -juez y parte- respecto a sus funciones, principalmente en el tema de transparencia. Concluyó que se deben defender la autonomía y facultades de los órganos autónomos, y hace un llamado a conocer -la historia propia-.
21	Sen. Lizeth Sánchez García (PT)	Posicionamiento de Partido	Desde tribuna la senadora expuso que los órganos constitucionales autónomos surgieron como organismos de especialización técnica para establecer mecanismos que favorecieran al desarrollo de la democratización y la inclusión de la sociedad en la toma de decisiones; no obstante, esos siete organismos fallaron y no avanzaron en la rendición de cuentas y la transparencia. Es por ello, que sus funciones serán absorbidas por las secretarías de Estado del sector a las que integran cada uno de esos organismos constitucionales autónomos. Con la reforma fortalece la rectoría del Estado en sectores estratégicos y se devuelve el control del Estado en el control y regulación de las actividades en beneficio de la sociedad. Señaló que los organismos que regulan diversas áreas del Estado han provocado gastos que es preciso recortar y reasignar de manera eficiente y en beneficio directo de la ciudadanía. Externó que se eliminan barreras que detienen el desarrollo del Estado y que se atenta contra la evolución peor la reforma promueve al gobierno ágil, enfocado en dar resultados sin atentar contra los derechos de transparencia y de otras condiciones de la sociedad, lo que la simplificación orgánica permite es avanzar de manera eficiente, justo y cercana a la sociedad, por ello, se debe de apoyar el dictamen.
22	Sen. Juanita Guerra Mena (PVEM)	Posicionamiento de Partido	Desde tribuna la senadora aseguró que la -simplificación administrativa- trata de hacer más eficiente el ejercicio público, manejando los recursos de manera adecuada, en beneficio de las y los mexicanos. Apuntó que hoy por hoy se requiere optimizar los recursos y el ejercicio presupuestal a fin de cumplir con las facultades y atribuciones del Estado mexicano. Al respecto, dio cuenta de la serie de atribuciones que se trasladan de los órganos autónomos y reguladores a las dependencias del Ejecutivo Federal. Refirió la aprobación reciente de la designación de Raquel Buenrostro como secretaria de la Función Pública, y asevera que el arte del buen servicio es conducirse con -ética y honradez-. Concluyó que el gobierno de la Cuarta Transformación impulsa el ejercicio de un buen gobierno, dando resultados y cumplimentando los compromisos realizados al pueblo de México.
23	Sen. María del Rocío Corona Nakamura (PVEM)	Posicionamiento de Partido	Desde tribuna la senadora expresó que deben valorar lo que hace el INAI y las funciones que hacen cada dependencia. Refirió que el INAI como el resto de los organismos constitucionales autónomos tiene excesos y desvíos de su presupuesto y que se debe de actuar con la política de austeridad implementado por la Presidenta de la República, eliminar la duplicidad de funciones como lo ha expresado con las ventanillas de transparencia de las dependencias y de los Poderes. Agregó que, con la desaparición de los siete organismos se beneficia de manera directa a la sociedad y en particular a los menos favorecidos por lo que su grupo parlamentario votará a favor del dictamen.
24	Sen. Miguel Ángel Riquelme Solís (PRI)	Posicionamiento de Partido	Desde escaño el senador hizo referencia al campo de estudio de la lógica. En este sentido, consideró que el dictamen contiene -muchas falacias-, que perjudicarán al pueblo mexicano, y advierte no dejarse seducir por -la demagogia-. Apuntó que los representantes del pueblo deben dignificar la política, y lamenta que la mayoría pretenda engañar a aquel, argumentando supuestas políticas de austeridad o sobre duplicidad de funciones de instancias y órganos autónomos. Asevera que estos últimos forman parte de un diseño de mecanismos de transparencia y de pesos y contrapesos en un Estado. Pidió no tomar a la ligera los cambios normativos en materia de simplificación orgánica, pues además de trastocar derechos, se perjudican las inversiones en el país. Insistió en que el dictamen es una falacia, pues a pesar de ser necesaria la eliminación de duplicidad de funciones, o garantizar la eficiencia en el ejercicio de recursos públicos, mostró su desacuerdo por la forma en que se plantea en el proyecto de decreto, y agregó que su grupo parlamentario votará en contra de la aprobación del dictamen en materia de simplificación orgánica.
25	Sen. Agustín Dorantes Lámbarri (PAN)	Posicionamiento de Partido	Desde tribuna el senador expone que se está desmantelando las instituciones que han costado a la sociedad en beneficio de la democracia y de la transparencia, por lo que se está buscando con su desaparición establecer el autoritarismo ocultado la información de lo que se ha hecho en los últimos seis años con refinerías que elevaron su costo de construcción, con aeropuertos que no dan un servicio optimo y se ocultan sus recursos y los recursos que se entregaron de manera inusual. Refirió que el desmantelar al INAI va con las acciones de revanchismo, de venganzas y de desaparecer los organismos que les han estorbado en -perpetuar a la camarilla- en el Poder desde 2018. Expresó que se debe de detener esas acciones que han afectado el proceso democrático. Señaló que la reforma es la traición a la Patria y es un acto que atenta contra los derechos que la sociedad logró establecer para la igualdad y la transparencia democrática, refirió que es posible que cueste varios años retomar el proceso democrático, pero su partido no dejará de luchar por la democracia participativa. Externó que se buscará retomar la democracia, pero invitó al oficialismo a rectificar sus actos encaminados a establecer un gobierno autoritario y que por ello, deben de rectificar y dejar de ser -marionetas de papel-, y transformar en si al país de manera correcta.
26	Sen. Verónica del Carmen Díaz Robles (Morena)	Posicionamiento de Partido	Desde tribuna la senadora aseguró que la prioridad de la Cuarta Transformación ha sido hacer valer los derechos de las y los mexicanos. En cuanto a los órganos autónomos y reguladores, aseveró que han sido instrumentos de la opacidad y de privilegios de grupos políticos, encontrando la élite, una forma de mantener prebendas, especialmente en periodos neoliberales. Apuntó que estos órganos han despilfarrado recursos durante muchos años, no solo por la duplicidad de funciones o deficiencias, puntualizó que no puede haber un gobierno rico, con un pueblo pobre, y aseguró que se continuarán poniendo al centro de la política gubernamental a las personas, señalando que -con el pueblo todo, sin el pueblo nada-.
27	Sen. Miguel Pavel Jarero Velázquez (Morena)	Posicionamiento de Partido	Desde tribuna el senador expuso que con la desaparición de los organismos considerados autónomos, no son tales y si han deteriorado la democracia y la transformación del país. Refirió que el dictamen establece de manera clara que en los artículos transitorios como es el Tercero se determina que los fondos que se rescatan con la desaparición de los organismos, se destinarán al Fondo del Bienestar para dotar de mejores condiciones de las pensiones de los trabajadores en retiro; y que en el Séptimo se establecen las condiciones de protección para los trabajadores de los denominados organismos constitucionales autónomos. Agregó que el -viejo Dinosaurio- se resiste a morir, pero la transformación en beneficio de la sociedad y de las personas que menos tienen sigue avanzado y señaló que, la oposición se opone a la transformación por que pierden sus beneficios y por eso votarán contra el Presupuesto del país.
28	Sen. Mario Humberto Vázquez Robles (PAN)	Sobre el tema Postura: En Contra	Desde tribuna el senador lamentó que la mayoría parlamentaria esté destruyendo a las instituciones y órganos autónomos, anulando el derecho a la transparencia y rendición de cuentas. Asimismo, se perjudica la estabilidad económica pues se afectan a las inversiones, especialmente mediante la eliminación de la Cofece, el IFT o los órganos reguladores en materia energética. Hizo un llamado a reflexionar sobre el tema y se garantice que el país avance a un futuro competitivo y solidario, lo cual se requiere hoy en día.
29	Sen. Laura Itzel Castillo Juárez (Morena)	Sobre el tema Postura: A favor	Desde tribuna la senadora expresó que las atribuciones de los organismos constitucionales autónomos serán absorbidas por las dependencias del Ejecutivo Federal para la correcta rectoría del Estado y en beneficio de la población. En su exposición refirió que la Comisión Reguladora de Energía -CRE- estableció el otorgamiento de permisos para la generación de energía a consorcios privados en detrimento de las empresas del Estado. Cuestionó el accionar de la CRE porque favoreció a las empresas privadas y sus ganancias eran en contra de los usuarios de esas empresas. Agregó que la Comisión Nacional de Hidrocarburos -CNH- tuvo el mismo mecanismo de favorecer a empresas privadas en detrimento de Pemex, lo cual atentó contra el patrimonio de la Nación.
30	Sen. Rolando Rodrigo Zapata Bello (PRI)	Sobre el tema Postura: En Contra	Desde tribuna el senador apuntó que la iniciativa en discusión nulifica el ejercicio de derechos, al tiempo de establecer condiciones para instaurar un régimen -hiperpresidencialista-. Refirió que la creación de los órganos autónomos se llevó a cabo en un marco de instauración de mecanismos de contrapesos del poder, y para contar con áreas especializadas en diversas atribuciones del Estado mexicano necesarias para regular temas estratégicos. Por último, afirmó que -se está fraguando el escenario de una República que se devora a sí misma-.
31	Sen. Edith López Hernández (Morena)	Sobre el tema Postura: A favor	Desde tribuna la senadora expresó que en la práctica el Coneval no aplicó la medición de la pobreza ni analizó la política social que evidenciara los fallos. Agregó que ese organismo no realizó la revisión ni evaluación de la política social lo que generó que los gobiernos entre 2000 a 2018 no emitieran evaluaciones que reflejaran el verdadero avance o retroceso de las políticas sociales. Asimismo, refirió que en el Coneval se distribuyeron plazas sin tener la rigurosidad de lo que demandaban esas plazas y por ello se entregaron a personas no aptas ni capacitadas para el trabajo que tenían que atender.
32	Sen. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC)	Sobre el tema Postura: En Contra	Desde tribuna el senador expresó su preocupación respecto al contenido del dictamen en discusión, pues modifica de manera sustancial la estructura institucional del gobierno. Consideró que responde más a una venganza política que a una optimización de recursos para beneficio de la población. Aseveró que la única manera de crear un contrapeso al poder es por conducto del mismo poder, por lo que rechaza los argumentos de la mayoría que aseguran lo contrario. Por último, apuntó que la reforma contraviene el carácter público del derecho al acceso a la información y además, es anti federalista, pues limita a las entidades a diseñar su estructura orgánica e institucional.
33	Sen. Raquel Bonilla Herrera (Morena)	Sobre el tema Postura: A favor	Desde tribuna la senadora señaló que el Plan Nacional de Energía que presentó la presidenta de la República encamina a la recuperación del sector energético para beneficio de la sociedad, con el fin de continuar con los objetivos de la transición energética y establecer que las empresas públicas sean sustentables, generadoras de proyectos y del uso correcto y racional de la exploración y explotación de los recursos naturales para la generación de energéticos. Agrega que apoya el dictamen para que se alcance la rectoría del Estado en la exploración y explotación de los recursos naturales para los energéticos y favorecer la transición energética en beneficio de la economía nacional.
34	Sen. Ivideliza Reyes Hernández (PAN)	Sobre el tema Postura: En Contra	Desde tribuna la senadora aseguró que lo que le molestó al expresidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, respecto a las funciones del INAI, no fueron las solicitudes de transparencia sobre sus gastos personales, más bien fue lo relacionado a la casa en la que vivió su hijo José Ramón, propiedad de una empresa petrolera en Estados Unidos, de los contratos irregulares de sus familiares o el fraude de Segalmex, entre otros temas. Lo anterior sobre la intervención realizada anteriormente por la Sen. Martha Lucía Micher Camarena (Morena).
35	Sen. María Lilly del Carmen Téllez García (PAN)	Cuestionamiento	Desde escaño la senadora cuestionó a la oradora ¿Por qué cree que reservaron la información sobre el personal militar que protege al expresidente de la República, Andrés Manuel López Obrador y a su esposa? y ¿Qué opina de la reserva a la información respecto a las obras realizadas en su sexenio?
36	Sen. Ivideliza Reyes Hernández (PAN)	Respuesta a cuestionamiento	Desde tribuna la senadora respondió que lo que no se quiere es que el pueblo sepa en qué se gastan los recursos públicos, a fin de no exponer las irregularidades en su manejo. En este sentido, asegura que el acceso a la información es un derecho, por lo que hoy por hoy, se plantea un retroceso en la materia. Concluyó advirtiendo que lo que se decida hoy, en el Senado, determinará -nuestro lugar en la historia-.
37	Sen. Gina Gerardina Campuzano González (PAN)	Sobre el tema Postura: En Contra	Desde tribuna la senadora señaló que se retroceden cincuenta años, después de que luchadores de la izquierda y del PAN batallaron por lograr que el autoritarismo fuera erradicado, y en el actual gobierno de Morena se trata de regresar a la opacidad reservando información que es de interés nacional y que se reservó con argumentos de seguridad nacional. Refirió que con la desaparición del INAI se atenta contra los derechos de información que tiene la sociedad y con ello, se busca establecer un modelo autoritario que evita a toda costa la transparencia y la rendición de cuentas.
38	Sen. María Lilly del Carmen Téllez García (PAN)	Cuestionamiento	Desde escaño la senadora preguntó a la oradora ¿Qué representó la desaparición del INAI en cuanto a las solicitudes de investigación de posibles casos de corrupción que incluye al coordinador de Morena en el Senado de la República?
39	Sen. Gina Gerardina Campuzano González (PAN)	Respuesta a cuestionamiento	Desde tribuna la senadora respondió que lo que ocultan es la corrupción y es una actitud de -tapar- los actos que evidencian sus posiciones y sus delitos en materia de uso de información y de recursos públicos.
40	Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena)	Sobre el tema Postura: A favor	Desde tribuna la senadora aseguró que los órganos autónomos fueron secuestrados por mucho tiempo por los intereses particulares que protegían privilegios. Apuntó que hoy se llevan acabo políticas efectivas en materia de rendición de cuentas, al tiempo de garantizar el bienestar del pueblo mexicano. Afirmó que el INAI es un claro ejemplo de la corrupción, y en cuanto a la Cofece se desvirtuaron sus atribuciones en materia de competencia.
41	Sen. Raquel Bonilla Herrera (Morena)	Cuestionamiento	Desde escaño la senadora cuestionó a la oradora ¿Cuál es su interpretación respecto a las investigaciones actuales a miembros del PAN?
42	Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena)	Respuesta a cuestionamiento	Desde tribuna la senadora respondió que, entre otros panistas, Jorge Romero, son investigados por manejos irregulares sobre recursos destinados a la reconstrucción, o sobre el Fondo Capitalizable dirigidos a la alcaldía Benito Juárez.
43	Sen. Andrea Chávez Treviño (Morena)	Cuestionamiento	Desde escaño la senadora cuestionó a la oradora, en el marco del ejercicio irregular de recursos públicos en el Gobierno de Chihuahua ¿Le pareció correcto que dicho gobierno no responda a solicitudes de transparencia respecto a recursos destinados a un concierto, argumentando que es tema de seguridad nacional?
44	Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena)	Respuesta a cuestionamiento	Desde tribuna la senadora respondió que el Gobierno de Chihuahua ha sido opaco durante mucho tiempo, y lamentó que sea una entidad que ha estado inmersa en la pobreza.
45	Sen. Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN)	Cuestionamiento	Desde escaño el senador cuestionó a la oradora ¿Qué opina de que Andrés Manuel López Obrador haya reservado la información de las obras del segundo piso construido en la ciudad de México o respecto de la obra del Tren Maya?
46	Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena)	Respuesta a cuestionamiento	Desde tribuna la senadora respondió que, sobre el desafuero del expresidente López Obrador, cuando fungió como Jefe de Gobierno se fraguó una ruta de miedo de que el Segundo Piso era una obra con riesgo. Apuntó que se llevó a cabo un uso faccioso de la información. Asimismo, resaltó que se tiene el reto a transitar a un sistema más justo.
47	Sen. Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN)	Para hechos	Desde escaño el senador para rectificación de hechos. Expresó que la Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena) no respondió las tres preguntas que le formuló sobre ¿Por qué se reservaron las obras del segundo piso y del Tren Maya? y ¿Por qué los legisladores de los partidos aliados y Morena han cambiado sus puntos de vista en el tema de los organismo autónomos.
48	Sen. Néstor Camarillo Medina (MC)	Reserva de artículo (s)	Desde tribuna el senador expuso que la eliminación de los órganos autónomos significará borrar -los ojos y la voz- de la ciudadanía en un marco de ejercicio opaco del poder. Señaló que la concentración de poder no fortalece, pues sin control y contrapesos, se hace patente el abuso desde el gobierno. En cuanto al tema de los hidrocarburos se prevé un posible desacuerdo en la colaboración y comercio internacional, pues se violarían convenios bilaterales. Apuntó que lo que no se evalúa, simplemente -no sirve-.
49	Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo (PAN)	Reserva de artículo (s)	Desde tribuna el senador fundamentó sus reservas señalando que el oficialismo pretende eliminar siete organismos constitucionales autónomos, porque afecta los intereses de mantener la opacidad en los actos de corrupción y sobre giros de las obras iniciadas en la administración anterior y que mantienen en la opacidad en la actual administración. Refirió que la iniciativa debilita los contrapesos al Poder y fortalece la concentración en el gobierno de las áreas sociales y económicas, para controlar y evitar el ejercicio de derechos de la sociedad en cuanto a demandar información sobre el uso de recursos públicos y con ello, se trata de evitar la regulación de organismos hacia las acciones de gobierno, evitando la participación ciudadana. Señaló que defender a los organismos autónomos es defender la democracia y los derechos de la sociedad.
50	Sen. Francisco Daniel Barreda Pavón (MC)	Reserva de artículo (s)	Desde tribuna el senador señaló que la eliminación de los órganos autónomos tanto a nivel federal y estatal, trasgrede al artículo 116, vulnerando el pacto federal, así como a los derechos de las y los trabajadores de los organismos locales, bajo el argumento de una supuesta -duplicidad de funciones-. Por otro lado, refirió se podría actualizar una falta a los convenios internacionales en materias energética y de competencia económica, principalmente.
51	Sen. Amalia Dolores García Medina (MC)	Reserva de artículo (s)	Desde tribuna la senadora señaló que se concentrará en dos organismos para establecer sus reservas. Uno de ellos es el Coneval, el cual ha medido y establecido revisión de la política social y de los avances sobre la pobreza en el país, para garantizar la eficiencia de las políticas sociales y con ello, ha aportado al desarrollo de la revisión y del desarrollo social. Por ello, el Coneval tiene la fortaleza que no tiene el Inegi, dado que no es lo mismo la evaluación para establecer políticas a realizar estudios estadísticos. Otro de los organismos que quiso resaltar es el Mejoredu, dado que estableció los elementos para evaluar los avances en materia educativa y de los avances en el establecimiento de las políticas educativas y de los programas y planes de estudio y de la evaluación del desarrollo humano de la planta educativa. Es preocupante y refirió que esperaría una rectificación posterior.
52	Sen. Imelda Margarita Sanmiguel Sánchez (PAN)	Reserva de artículo (s)	Desde tribuna la senadora aseguró que la eliminación del INAI es un grave error, pues es un organismo construido por las y los mexicanos, en favor del derecho del acceso a la información, lo anterior, por haberse convertido en una -carga- para el gobierno en turno, el cual ejerce el poder en la opacidad. Asimismo, consideró que existen imprecisiones respecto a la distribución de facultades en materia de rendición de cuentas, lo que propiciará más corrupción. Lamenta que la desaparición de los órganos autónomos no lo quiere el pueblo mexicano, lo quiere Morena, por lo que pidió recapacitar sobre el tema.
53	Sen. Gustavo Sánchez Vásquez (PAN)	Reserva de artículo (s)	Desde tribuna el senador expuso que la eliminación de los organismos autónomos es un acto de revanchismo de quien gobernaba el pías hasta hace un par de meses. El atentado a la democracia y a la transparencia se está perpetuando por el oficialismo que busca seguir atendiendo las acciones antidemocráticas del anterior presidente de la República. Agregó que la presencia del INAI permitió avances en temas de transparencia y acceso a la información en tres gobiernos entre 2009 a 2024, lo que es dotar a la sociedad de información y de eliminar los excesos de quienes gobiernan. Continuó exponiendo que el INAI liberó información que se trató de ocultar en esos tres gobiernos pasados, es por ello, que se observa que el oficialismo busca concentrar y retener el Poder sin contrapesos y ha ido en ochenta días lo que costó en cincuenta años construir. Por ello se opone a la desaparición del INAI.