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| Intervenciones ante el pleno |
| Dictamen a discusión |
Que adiciona los artículos 49; 50; 127; un Capítulo IX Bis y un artículo 997-B a la Ley Federal del Trabajo, en materia de plataformas digitales. |
Fecha de presentación: 10/12/2024 |
| # | Legisladora/Legislador | Sentido de la intervención | Comentarios |
| 1 | Dip. Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado (Morena) | Fundamentar | La legisladora señaló que este dictamen en materia de plataformas digitales reconoce una realidad que había sido omitida. Advirtió que uno de los pendientes es la falta de seguridad social, jubilación, seguro médico a los trabajadores del sector. Explicó que con esta reforma los trabajadores serán reconocidos como lo que son, con todos sus derechos. Señaló que el trabajo se caracteriza por la flexibilidad de horarios. Comentó que los integrantes de la Comisión analizaron los alcances de la reforma, así como un acercamiento con los sectores involucrados para tener un panorama más amplio. Manifestó que el dictamen se enriqueció con la opinión de las diputadas y los diputados. Recalcó que sus principales aspectos son reconocer el estatus laboral de los trabajadores de plataformas digitales, derechos laborales, derecho a la organización sindical; establecer límites en las jornadas laborales; transparencia en el pago y las tarifas; derecho en accidentes de trabajo; derecho a la desconexión digital, así como el derecho a la seguridad social. Enfatizó que se establece un lapso de 180 días para la entrada en vigor de esta iniciativa. Advirtió que la reforma garantiza la inclusión de este sector a la Ley Federal del Trabajo. Reconoció el trabajo de los integrantes de la Comisión. |
| 2 | Dip. Patricia Mercado Castro (MC) | Posicionamiento de Partido | La legisladora adelantó que su bancada votará a favor del dictamen en favor de las y los trabajadores de plataformas digitales. Celebró el trabajo de la presidenta de la Comisión de Trabajado y Previsión Social, así como a los integrantes de la misma. Refirió que el dictamen permite redefinir la relación de subordinación discontinua. Mencionó que la reforma establece la oportunidad de obtener prestaciones de seguridad social con la acumulación de ochenta horas mensuales laboradas. Pidió que se trabaje en una reforma para eliminar el acoso de las mujeres en cualquier tipo de trabajo. Invitó a que se respete el compromiso de no grabar fiscalmente esta actividad laboral. |
| 3 | Dip. Erubiel Lorenzo Alonso Que (PRI) | Posicionamiento de Partido | El legislador comentó que este dictamen tiene varias ventajas, ya que busca regular las relaciones laborales entre los trabajadores y las empresas para garantizar mayores garantías en salarios y prestaciones. Describió que se reconoce a las personas como empleados. Indicó que también se establecen tareas por servicio y obra que debe ser proporcional al descanso semanal, aguinaldo y vacaciones, así como mecanismos de supervisión entre la plataforma y las personas trabajadoras. Consideró que también se debe sacar la iniciativa de 40 horas. Aclaró que también se reconocen los derechos colectivos. Sostuvo que con esta reforma se reconoce el trabajo realizado en las plataformas digitales. Señaló que en su fracción están a favor de esta iniciativa, pero se queda pendiente la representación de las plataformas digitales ya que no se incluyó lo que ellos querían. Mencionó que no queda claro si se les va a subir los impuestos a estos trabajadores. Subrayó que el dictamen es un paso significativo de un sector que ha crecido, pero ha estado fuera del marco legal. |
| 4 | Dip. José Luis Sánchez González (PT) | Posicionamiento de Partido | El legislador expresó que el dictamen representa la naturaleza humanista del Gobierno federal. Celebró la discusión y aprobación de la reforma en materia de plataformas digitales, ya que permite regular la relación laboral de las y los trabajadores que se encuentran en dicho sector. Remarcó que la reforma fortalece los derechos de seguridad social de los trabajadores de plataformas digitales. Subrayó que no tiene fundamento ningún punto de incertidumbre o duda respecto a la reforma a la Ley del Trabajo. |
| 5 | Dip. Fausto Gallardo García (PVEM) | Posicionamiento de Partido | El legislador informó que esta reforma reconoce la importancia de los trabajadores de las plataformas digitales, y reconoce sus derechos. Describió que esta reforma nace de una propuesta que él presentó, ya que su iniciativa era para reconocer y dignificar a quienes recorren las calles para entregar servicios esenciales. Sostuvo que beneficia alrededor de 600 mil personas que han hecho de las plataformas digitales su forma de vida. Señaló que la reforma garantiza la seguridad social, atención médica y cobertura ente riesgos laborales, así como acceder a créditos de vivienda. Reiteró que esta reforma permite que las personas trabajadoras definan sus horarios protegidos por la ley. Subraya que esta reforma es un paso hacia la formalización del empleo. Invitó a respaldar esta propuesta. |
| 6 | Dip. Theodoros Kalionchiz De la Fuente (PAN) | Posicionamiento de Partido | El legislador mencionó que su bancada apoya la reforma en materia de plataformas digitales en beneficio de las y los trabajadores de este sector. Expuso que más de dieciocho mil personas dependen del trabajo derivado de plataformas digitales. Evocó que, en la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, Morena aprobó el aumento fiscal del dos por ciento, lo cual afecto el ingreso de las y los trabajadores de plataformas digitales. Refirió que la mayoría de los negocios del sector restaurantero obtiene sus ingresos por la venta a través de plataformas digitales; por lo que es necesario fortalecer y garantizar los derechos de los trabajadores, en especial de las y los repartidores. Celebró el consenso por parte de todas las fuerzas políticas representadas en el Pleno para la aprobación de la reforma a la Ley del Trabajo. |
| 7 | Dip. Carlos Alonso Castillo Pérez (Morena) | Posicionamiento de Partido | El legislador describió que su fracción reconoce este dictamen ya que encarna los principios del humanismo mexicano. Reconoció la iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo por esta iniciativa. Precisó que un estudio ya vislumbraba la importancia de las plataformas digitales. Subrayó que el humanismo mexicano reconoce la inclusión y los derechos humanos de todas las personas. Reconoció también el trabajo del secretario del Trabajo. Manifestó que este dictamen garantiza la seguridad social, la regulación de las jornadas laborales, la protección ante accidentes y fomenta la organización colectiva como los sindicatos. Mencionó que este dictamen es una muestra de lo que significa legislar a favor del pueblo. |
| 8 | Dip. Sandra Beatriz González Pérez (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora señaló que las personas que trabajan en las plataformas digitales obtienen un respaldo a sus derechos laborales a través del dictamen que se discute. Expuso que la reforma presentada por la titular del Ejecutivo federal tiene como objetivo dar certeza jurídica y justicia laboral a las y los trabajadores, así como fortalecer un proyecto de negocios para los empresarios. Subrayó que es importante crear mecanismos de protección laboral para las y los trabajadores de plataformas digitales. Enalteció la oportunidad que otorga la reforma de que los trabajadores de plataformas digitales obtengan prestaciones de seguridad social. |
| 9 | Dip. Gibrán Ramírez Reyes (MC) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador señaló que no se puede tener una conducción parcial de las sesiones, y no se puede dejar pasar la moción de un minuto al inicio de la sesión. Resaltó que es un dictamen serio ya que está bien hecho. Comentó que a principios del sexenio pasado, en 2019, se aprobó un dictamen similar con las trabajadoras del hogar. Planteó que el IMSS hizo todo para que las trabajadoras del hogar no se afiliaran al seguro social. Expuso que con este dictamen hay un riesgo de que suceda lo mismo. Mencionó que es una continuación de lo que decía, ya que no hay una política pública que siga la ley, no servirá. Subrayó que los puntos de acuerdo en temas de violencia se han hecho a un lado. Comentó que no se respetan los derechos básicos, que se deja de lado el debate de la realidad nacional. Puntualizó que aquí debe estar el debate sobre la violencia. Advirtió que no vale un homenaje, pero se tiene que ir a las fiscalías. |
| 10 | Dip. Federico Döring Casar (PAN) | Cuestionamiento | Desde su curul, el legislador preguntó al orador en tribuna ¿Qué opina de llevar la discusión de los asesinatos de diputadas y diputados en el tema del Poder Judicial? |
| 11 | Dip. Gibrán Ramírez Reyes (MC) | Respuesta a cuestionamiento | El legislador respondió que no cree que se esté contaminando cuando se habla de justicia de los diputados que han sido ejecutados. Comentó que ésta es la representación de la nación como investidura parlamentaria. Puntualizó que de nada vale el fuero constitucional, cuando se usa para exigir privilegios, pero no se tiene la garantía a la vida. Advirtió que no se puede acudir a las comunidades de los distritos para llevar la agenda al Congreso de la Unión. Enfatizó que el asesinato no se debe quedar en un homenaje a Héctor Melesio Cue Ojeda. Pidió que se haga justicia. |
| 12 | Dip. Emilio Manzanilla Téllez (PT) | Cuestionamiento | Desde su curul, el legislador preguntó al orador en tribuna ¿Qué opina de que a unos días de la toma de protesta de la presidenta de la República aparezcan personas mutiladas en diversas entidades, como fue el caso del presidente municipal de Chilpancingo, Guerrero? |
| 13 | Dip. Gibrán Ramírez Reyes (MC) | Respuesta a cuestionamiento | El legislador respondió que lo que sucedió en Guerrero se esconde un entramado político. Resaltó que no se logrará que esta situación cambie hasta que se pongan a ver los entramados locales con justicia. Comentó que eso no es de partidos sino de gente en riesgo. Expuso que para escuchar se debe estar vivo, y si eso no se garantiza no hay la garantía de escuchar al pueblo. Enfatizó que el entramado político-criminal que se filtra en la gestión de los estados sigue presente. |
| 14 | Dip. José Luis Sánchez González (PT) | Moción | Desde su curul el legislador señaló que en este momento el tema es un dictamen, por lo que pide no salirse del tema. Añadió que no se vale meter por la puerta de atrás otro asunto, ya que el orador está desviando el tema. |
| 15 | Dip. Laura Hernández García (MC) | Cuestionamiento | Desde su curul, la legisladora preguntó ¿Qué opina de las omisiones realizadas por la Mesa Directiva para abordar los asuntos relativos a las desapariciones de personas? |
| 16 | Dip. José Elías Lixa Abimerhi (PAN) | Moción | Desde su curul, legislador refirió que la presidencia de la Mesa Directiva ha omitido atender la solicitud de diversas diputadas y diputados para desahogar mociones. Pidió que se respete el derecho que les asiste a las y los diputados y que se abstenga la presidencia en turno de realizar manifestaciones partidistas. |
| 17 | Dip. Paulina Rubio Fernández (PAN) | Cuestionamiento | Desde su curul, la legisladora preguntó ¿No le parece una falta de respeto que la gobernadora de Veracruz haya minimizado el lamentable fallecimiento de un diputado federal? |
| 18 | Dip. Gibrán Ramírez Reyes (MC) | Respuesta a cuestionamiento | El legislador respondió que es grave que no se hable en los términos que corresponde. Enfatizó que el mismo problema sucedió en Sinaloa en el caso de Héctor Melesio; lo cual le resta importancia al suceso. Comentó que la violencia cada vez escala más. Planteó que al no hablar de estos temas se está propiciando una impunidad de facto. Finalizó que con esta reforma se está marcando una diferencia. |
| 19 | Dip. Yerico Abramo Masso (PRI) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador expuso que 2.5 millones de mexicanas y mexicanos trabajan en plataformas digitales; por lo que su bancada aprueba el dictamen que se discute en favor de las y los trabajadores. Refirió que el dictamen reconoce los derechos de las y los trabajadores de plataformas digitales dotándoles un mejor nivel de vida. Pidió el apoyo para las y los trabajadores que laboran en taxis y que no cuentan con prestaciones de seguridad social. Reconoció la labor de las y los diputados de las diversas bancadas por la disponibilidad para la aprobación de la reforma a la Ley Federal del Trabajo en materia de plataformas digitales. |
| 20 | Dip. Pedro Vázquez González (PT) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador advirtió que este dictamen es un paso a la justicia social. Explicó que la dinámica social ha llevado a la economía digital, y el progreso tecnológico, ya que han transformado la manera de consumir. Señaló que la mayoría de los que trabajan en plataformas digitales lo hacen sin lo necesario para atender sus necesidades básicas. Comentó que este dictamen otorga la protección de derechos a trabajadores de plataformas digitales. Manifestó que no se busca obstaculizar el desarrollo de las plataformas digitales, si no que beneficie a todos los actores involucrados, al permitir a los trabajadores, adquirir derechos que les corresponde. Describió que se obliga a las plataformas digitales a informar sobre algoritmos para realizar el pago. Recalcó que la reforma contempla una prueba piloto para la inclusión al Seguro Social. Invitó a apoyar este dictamen. |
| 21 | Dip. Luis Orlando Quiroga Treviño (PVEM) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador indicó que la falta de protección de los derechos laborales de las y los trabajadores de plataformas digitales se ve resarcida con la aprobación del dictamen que se discute. Refirió que se elimina la figura contratista de las y los trabajadores de plataformas digitales para reconocerles la relación subordinada con sus empleadores, garantizando con ello el reconocimiento de sus derechos de seguridad social. Aseveró que el dictamen representa una reforma integral en beneficio de las y los trabajadores de plataformas digitales. Subrayó la importancia que tiene el uso de las plataformas digitales para la economía del país y su relación para la conectividad de las comunidades. Adelantó que su bancada votará a favor del dictamen. |
| 22 | Dip. Paulina Rubio Fernández (PAN) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora señaló que el PAN propuso este tema desde 2022 al presentar una iniciativa para los trabajadores digitales, pero para Morena no era un tema importante. Advirtió que fue hasta la presentación de la iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo que Morena le puso atención. Señaló que los repartidores de plataformas digitales son más de medio millón, por lo que este dictamen les hace justicia. Comentó que su trabajo debe de estar contemplado en la ley, ya que el trabajo lo hacen personas. Manifestó que contarán con el voto del PAN. Describe que la iniciativa merece ajustes, por lo que presentarán reservas. Advirtió que no se puede aprobar una reforma en la que a los trabajadores se les condiciona el que puedan acceder a sus derechos, solo mediante el pago de más impuestos. |
| 23 | Dip. Nadia Navarro Acevedo (PRI) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora manifestó que la reforma reconoce los derechos de las y los trabajadores mexicanos en materia de plataformas digitales; es por lo que su bancada votará a favor del dictamen que se discute. Lamentó no haber tenido la oportunidad de estudiar con mayor tiempo la iniciativa de la titular del Ejecutivo federal. Envió un mensaje a las y los trabajadores de plataformas digitales reiterando el compromiso que tiene el PRI para elevar los derechos de las y los mexicanos. |
| 24 | Dip. Ricardo Madrid Pérez (PVEM) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador comentó que el 3 de diciembre la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo presentó esta iniciativa para abordar las necesidades de este sector. Describió que el dictamen recoge las inquietudes de los involucrados en el tema. Indicó que pone en el centro a los y las trabajadores de las plataformas digitales. Consideró que en el PVEM están comprometidos con los y las trabajadores de las plataformas digitales. Aclaró que los socios de aplicaciones laboran en situación de vulnerabilidad. Sostiene que estos trabajadores fueron esenciales durante la pandemia. Señaló que el PVEM refrendan su compromiso con la salvaguarda de los derechos de los trabajadores que aportan algo al país y sus familias. Mencionó que 2.5 millones de personas obtuvieron servicios a través de plataformas digitales. Subrayó que las plataformas digitales han transformado el trabajo en la última década. Comentó que votarán a favor de este dictamen. |
| 25 | Dip. Eva María Vásquez Hernández (PAN) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora subrayó que las y los trabajadores de plataformas digitales han estado -sumidos- en la precariedad. Expuso que dicho sector no cuenta con prestaciones de seguridad social, ni con los medios adecuados para llevar a cabo su labor. Sostuvo que la reforma es un paso importante pero no suficiente. Indicó que se interpuso una iniciativa para que las y los trabajadores de plataformas digitales obtengan aguinaldo al final del año. Remarcó que es necesario comprender que detrás de cada viaje y entrega hay una persona que exige dignidad en su trabajo. Invitó a las y los diputados a aprobar la reforma a la Ley Federal del Trabajo en beneficio de las y los trabajadores de plataformas digitales. |
| 26 | Dip. Ariadna Barrera Vázquez (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora describió que este dictamen mantiene la línea progresista de la Cuarta Transformación en el reconocimiento de los derechos laborales de las plataformas digitales. Precisó que con esta reforma se ajusta a la nueva realidad tecnológica. Subrayó que estos trabajadores se enfrentaron a riesgos durante la pandemia. Manifestó que existe el riesgo de accidentes de trabajo, pero antes de esta reforma estaban en la indefensión. Declaró que están a favor de este dictamen porque protege a los trabajadores de las plataformas digitales. |
| 27 | Dip. Víctor Manuel Pérez Díaz (PAN) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador sostuvo que el dictamen es la respuesta a las demandas históricas de las y los trabajadores de plataformas digitales. Refirió que la reforma representa el trabajo coordinado del Gobierno federal con las y los diputados de las diversas bancadas políticas. Adelantó que su bancada está a favor del dictamen; sin embargo, resalta que las y los trabajadores no podrán tributar en el régimen anterior, sino bajo el régimen de servicio profesional subordinado. Señaló la importancia del traslado de la carga fiscal de los usuarios a los empleadores. |
| 28 | Dip. Mario Miguel Carrillo Cubillas (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador informó que este dictamen lo inició la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo para garantizar los derechos laborales de todas las personas que trabajan en las plataformas digitales. Describió que el dictamen salió por unanimidad en comisiones, y se pretende desviar el tema con objetivos personales. Sostuvo que la iniciativa es para que las personas dejen de ser trabajadores independientes. Señaló que son cerca de 658 mil de acuerdo con el SAT, pero pueden llegar a ser más, por eso la pertinencia de esta iniciativa. Reiteró que se le da certeza a los trabajadores y a los empleadores, así como a todos los usuarios. Manifestó que no se emitirán nuevas cargas fiscales. |
| 29 | Dip. Leonel Godoy Rangel (Morena) | Para hechos | Desde su curul, el legislador refirió estar a favor de la condena de los asesinatos en las diversas entidades federativas; sin embargo, asevera que debe cuidarse el equilibrio de los temas. Reconoció el derecho que le asiste a las y los diputados en tribuna; y de igual modo, pidió que se respete el derecho de defensa del bloque mayoritario respecto al tema de inseguridad en las entidades federativas. |
| 30 | Dip. Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila (Morena) | Para hechos | Desde su curul, la legisladora señaló que hoy termina el activismo que empezó el 25 de noviembre en contra de la violencia de las mujeres. Agregó que -no más acoso sexual-. Añadió que hoy termina el activismo pero no dejarán de pelear por la no violencia en contra de las mujeres. |
| 31 | Dip. Gibrán Ramírez Reyes (MC) | Alusiones personales | Desde su curul, el legislador subrayó que al -oficialismo- no le importa el asesinato de diputadas y diputados. Pidió que se atienda la crisis de inseguridad en el país. |
| 32 | Dip. Mario Miguel Carrillo Cubillas (Morena) | Para hechos | Desde su curul, el legislador señaló que no aludió al Dip. Gibrán Ramírez Reyes (MC). |
| 33 | Dip. Margarita García García (PT) | Reserva de artículo (s) | La legisladora advirtió que los tiempos modernos exigen un cambio con el uso de las tecnologías ya que su uso trae novedosas formas de empleo, por lo que se requiere garantizar sus derechos sociales. Explicó que con esta reforma se les reconoce esos derechos a los trabajadores de las plataformas digitales. Señaló que podrán acceder a créditos de vivienda y jubilación. Comentó que la calidad humana está por encima de cualquier interés. Manifestó que el PT ratifica su compromiso con las trabajadoras y trabajadores de este sector. Pidió retirar su reserva. |
| 34 | Dip. Ernesto Sánchez Rodríguez (PAN) | Reserva de artículo (s) | El legislador mencionó que es incongruente la iniciativa de reforma que se pretende aprobar; ya que no contempla en su totalidad el resguardo de los derechos de las y los trabajadores de plataformas digitales. Aseveró que el bloque mayoritario quiere regular -algo- que desconoce. Evocó la prueba piloto que se implementó en el año 2021 para que las y los trabajadores de plataformas digitales, subrayando que no fue eficaz; por lo que preguntó ¿Por qué se pretende aprobar de nueva cuenta un proyecto piloto que no tuvo buenos resultados? |
| 35 | Dip. María Angélica Granados Trespalacios (PAN) | Reserva de artículo (s) | La legisladora señaló que el trabajo es el que hace posible la integración de las familias. Comentó que todo trabajo debe tener una retribución digna. Puntualizó que esta reforma busca garantizar los derechos sociales a trabajadores de plataformas digitales. Advirtió que hacer posible el acceso depende del tiempo que se le dedique y que la parte patronal cumpla con su función. Enfatizó que preocupa que las obligaciones quedan sólo en un papel y no se cumplan, lo que dejaría en la indefensión a los trabajadores. Resaltó que en 2021 Morena en la capital aprobó una iniciativa para gravar con el 2% de impuesto por el uso de las plataformas digitales. Comentó que su propuesta es para crear una prueba piloto. |
| 36 | Dip. Ana Isabel González González (PRI) | Reserva de artículo (s) | La legisladora celebró la aprobación de la reforma en materia de plataformas digitales que dota de dignidad a las y los trabajadores de dicho sector. Propuso prevenir y eliminar la violencia de género en las plataformas digitales. Explicó que existen personas que prestan sus perfiles para que las mujeres puedan obtener ingresos. Indicó que es importante asegurar la personalidad de las y los trabajadores de plataformas digitales. |
| 37 | Dip. Israel Betanzos Cortés (PRI) | Reserva de artículo (s) | El legislador comentó que el PRI está a favor de este dictamen. Describió que se debe aclarar que los trabajadores de plataformas digitales seguirán pagando impuestos para fortalecer los vínculos con los trabajadores. |
| 38 | Dip. Genoveva Huerta Villegas (PAN) | Reserva de artículo (s) | La legisladora preguntó ¿Quiere Morena reconocer los derechos laborales de las y los trabajadores de plataformas digitales o implementar medidas recaudatorias? Acusó que Morena busca que aquellos trabajadores que no cuenten con automóvil propio puedan emplearse en plataformas digitales. Sostuvo que las y los trabajadores tienen la libertad de establecer su propia forma de ingresos. Afirmó que el dictamen establece cargas impositivas disfrazadas de derechos sociales. |
| 39 | Dip. Raymundo Vázquez Conchas (Morena) | Reserva de artículo (s) | El legislador señaló que este dictamen transforma las condiciones laborales de trabajadores de plataformas digitales que han permanecido en la informalidad. Advirtió que estas plataformas han transformado las formas de trabajo. Explicó que su crecimiento ha ido acompañado de las condiciones necesarias para su transformación. Señaló que el dictamen establece un marco normativo que reconoce las relaciones laborales en plataformas digitales. Comentó que se busca proteger la libertad pata decidir sobre sus horarios y tareas. Manifestó que incluirlos al IMSS, el pago de cuotas obrero-patronales y el acceso al fondo nacional de vivienda, abre la puerta a personas para que puedan acceder a una vivienda digna. Describió que al regular este trabajo se brindan mecanismos de protección laboral. Recalcó que estas reformas sientan las bases para un modelo laboral más equitativo. Pidió retirar su reserva. |
| 40 | Dip. Mario Miguel Carrillo Cubillas (Morena) | Alusiones personales | Desde su curul, el legislador por alusiones personales. Aclaró que no tiene miedo al debate de ningún tema. Pidió que el Dip. Gibrán Ramírez Reyes (MC) solicite a la Jucopo la discusión del tema que elija. |
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