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Intervenciones ante el pleno


Dictamen a discusión


Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley Federal del Trabajo, en materia de vivienda con orientación social.

Fecha de presentación: 13/02/2025


# Legisladora/Legislador Sentido de la intervención Comentarios
1 Sen. Enrique Inzunza Cázarez (Morena) Presentación Desde tribuna, a nombre de la Comisión de Estudios Legislativos el senador fundamentó el dictamen en materia de vivienda con orientación social. Refirió que la cámara revisora propone modificaciones en materia de transparencia, apuntó que el dictamen establece los organismos que estarán administrando el Fondo de la Vivienda y la filial que se creará como una sociedad mercantil, en materia de que las cuentas de créditos y ahorros de las personas trabajadoras serán intocables para fiscalización de los recursos tanto del Infonavit como de la filial a crear. Ello, para regular de manera clara la transparencia del destino de los recursos destinados a la construcción de la vivienda social. Exhortó votar a favor del dictamen.
2 Sen. Heriberto Marcelo Aguilar Castillo (Morena) Presentación Desde tribuna, a nombre de la Comisión de Reordenamiento Urbano y Vivienda el senador resaltó que el dictamen en discusión tiene precedente de una iniciativa de reforma constitucional presentada por el expresidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el cinco de febrero de 2024. Asimismo, la Presidenta de México Claudia Sheinbaum presentó de igual manera, una iniciativa en materia de vivienda, con orientación social, de la cual deriva el presente dictamen. En este sentido, se regulan diversas disposiciones para la figura del arrendamiento social incorporada en la reforma constitucional.
3 Sen. Karen Michel González Márquez (PAN) Moción Desde tribuna la senadora fundamentó la moción suspensiva de su grupo parlamentario, señalando que el gobierno y su partido están buscando apoderarse de los ahorros de las personas trabajadoras -expropiando-, sus ahorros para créditos hipotecarios de la clase trabajadora, para destinarlo a la empresa filial que quieren crear para- dicen desde el gobierno y Morena crear una constructora- para sin fiscalización de los recursos apoderarse de los ahorros de la población. Aseveró la senadora que quienes administraran tanto el Infonavit como la empresa constructora tienen denuncias de corrupción y desfalco en Pemex, como es el actual director del Infonavit. Por ello, el PAN rechazó el esquema propuesto y propone esquemas de fiscalización y de ampliación de desarrollo de esquemas de construcción sin dañar el patrimonio de la población, dado que se pretende tomar los ahorros de las familias trabajadoras.
4 Sen. Jorge Carlos Ramírez Marín (PVEM) Sobre el tema Desde tribuna el senador impugnó la moción presentada en virtud de que los argumentos utilizados no tienen sustento. En este sentido, señaló que el tema se ha atendido desde diciembre del 2024, e incluso se ha dado la discusión en ambas cámaras del Congreso de la Unión, por lo que no considera que el argumento de que no se ha analizado lo suficiente, es impreciso. Asimismo, señaló una serie de modificaciones a la minuta enviada por la Cámara de Diputados, por lo que más bien señala que lo principal es rechazar el Fondo que se pretende conformar. Por tales razones, solicitó se continúe con el trámite del dictamen en materia de vivienda con orientación social, en favor de las y los trabajadores del país, para garantizar el acceso a la vivienda digna.
5 Sen. María Alejandra Barrales Magdaleno (MC) Posicionamiento de Partido La senadora continuó exponiendo que para evitar los errores del pasado en los esquemas de permitir de los sectores de la construcción manejar la construcción de casas habitación y que fueron en muchos casos fracasos y que se tiene preocupación que suceda lo mismo con la empresa filial al Infonavit, solo que los recursos serán de los trabajadores. Y por ello, se propone desde MC cambiar el esquema para incorporar la figura tripartita en el consejo de la empresa filial al Infonavit para tener revisión y controles con mecanismos claros y abiertos para la rendición de los recursos de las cuentas de las personas trabajadoras. Reconoció la necesidad de la construcción de vivienda solvente, y que garantice la dignidad de las personas que habiten esas viviendas, pero resalta nuevamente la preocupación de la falta de garantía de la filial de transparentar el uso de los ahorros de las personas trabajadoras.
6 Sen. Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre (PT) Posicionamiento de Partido Desde tribuna la senadora señaló que su grupo parlamentario ha respaldado todas las reformas dirigidas a beneficiar a las y los mexicanos, especialmente en materia social. En este sentido, el dictamen reivindica el acceso a la vivienda como un derecho fundamental, frente a los intereses particulares. Apuntó que el dictamen prevé tres ejes fundamentales: crear un sistema de vivienda con orientación social, impulsar el desarrollo de la vivienda y, fortalecer el arrendamiento, con opción a compra. Asimismo, señaló que se busca incrementar la calidad de la construcción de las viviendas, con servicios básicos garantizados. Resaltó el esquema de donación de suelos para construcción de vivienda, por parte de la federación, entidades y municipios. Lamentó que se estén realizando diversas imprecisiones respecto al fondo o la bolsa de recursos que sustentarán la política de vivienda, específicamente por parte de la oposición, quien asegura que durante sus administraciones, -se robaron- los recursos destinados a la vivienda. Apuntó que, para construcción de vivienda en el país, se cuenta con la cantidad de 800 mil millones de pesos; refirió que la reforma en discusión es de suma importancia, ya que se garantiza un derecho fundamental e impulsa el desarrollo económico nacional y de comunidades sostenibles, por conducto del compromiso del Estado mexicano con las y los trabajadores, quienes dan sustento a la estabilidad del país y por último, reafirma el compromiso de su grupo parlamentario con la clase trabajadora del país.
7 Sen. Mely Romero Celis (PRI) Posicionamiento de Partido Desde tribuna la senadora expuso que desde su grupo parlamentario se tiene claridad que se debe de crear y fomentar la construcción de vivienda social y con accesibilidad a la sociedad, pero no se puede usurpar los recursos generados por los trabajadores en sus cuenta de vivienda. Refirió que en los artículos que se han reformado se han establecido la inexistencia de acuerdos de los sectores laboral y empresarial dotando una facultad de control al director del Infonavit para vetar las resoluciones en el Consejo General del Instituto, asimismo, la empresa filial que pretenden crear no cumple con las leyes sobre empresas paraestatales y otras legislaciones de rendición de cuentas como la de Responsabilidades Administrativas, como esa empresa no pagará impuestos y no rendirá cuentas al Consejo del Infonavit y no tendrá el Consejo injerencia en las resoluciones y acciones que emprenda dicha empresa que se pretende controlar desde la figura del director General del Infonavit. Expuso que no hay información y reglamentación en cuanto al funcionamiento y acciones de la empresa filial al Infonavit. Refirió que no se trata de Mexicana de Aviación, la refinería de Dos Bocas o la Empresa de Litio; sino que son los ahorros de las personas trabajadoras. Propuso cambiar la reforma a efecto de que la figura tripartita, sector laboral-empresarial-gobierno, decida en consenso. Pidió con responsabilidad asumir los costos que tendría la falta de transparencia y las decisiones unilaterales en el tema de vivienda, de los ahorros de las personas trabajadoras y de las aportaciones del sector empresarial.
8 Sen. Waldo Fernández González (PVEM) Posicionamiento de Partido Desde tribuna el senador refirió que el dictamen en discusión hace realidad el artículo 4 constitucional referente a una serie de prerrogativas sociales a las que tienen derecho las y los mexicanos. Por otro lado, resaltó la cantidad de casas habitación abandonadas en todo el país, específicamente en Nuevo León, debido a los fraudes y engaños a las y los trabajadores durante los gobiernos anteriores, por lo que es necesario recuperarlas y ponerlas a disposición de la población. Puntualizó que en el país existe un déficit en el orden de los ocho millones de viviendas y, para su entidad, se requieren 28 mil viviendas anuales para resarcirlo. Consideró el día de hoy como -histórico, pues se recupera la función social del Infonavit-, y anunció que la coalición Morena, PVEM y PT aprobará el dictamen a discusión en materia de vivienda con orientación social.
9 Sen. Gilberto Hernández Villafuerte (PVEM) Posicionamiento de Partido Desde tribuna el senador expresó que desde los orígenes del Infonavit se dejó de hacer y reorientar sus funciones y es hasta hoy que se está revisando y tomando medidas para cambiar el sentido de la creación de casas-habitación en beneficio de la sociedad y que las personas trabajadoras adquieran vivienda adecuada, así como también atender las prácticas de corrupción que aún existen en algunas áreas del Infonavit. Por ello, afirmó que el presente dictamen robustece la transparencia y la rendición de cuentas del Instituto como de la empresa filial que se creará para las operaciones de construcción de las viviendas sociales. Expresó que se han planteado cambios jurídicos como las acciones afirmativas para mitigar la crisis de vivienda que se generó en las décadas pasadas.
10 Sen. Gina Gerardina Campuzano González (PAN) Posicionamiento de Partido Desde tribuna la senadora aseguró que el PAN ha sido históricamente el partido que ha impulsado la construcción y el acceso a la vivienda. Apuntó que, durante el gobierno de Felipe Calderón, se construyeron 6.6 millones de viviendas; en el de Enrique Peña, 1.5 millones; y, durante el anterior sexenio al actual, 835 mil. Hace un llamado a las y los trabajadores a que revisen los estados de cuenta de sus Afores para que conozcan los recursos que, hasta hoy, tienen. Lamentó que se pretenda tomar esos recursos para construir casas, sin que las y los mexicanos puedan impedirlo. Consideró que se -miente a las y los mexicanos-, pues existen una serie de irregularidades, así como omisiones en el dictamen respecto de los beneficios a los que se refiere el grupo parlamentario mayoritario. Se refirió a la empresa constructora que estará a cargo de la construcción de vivienda, en la cual no se prevén mecanismos de auditoría y control financiero, lo que abre la posibilidad de actos de corrupción. Hizo referencia las -obras costosas- que se han construido en las últimas administraciones y que incrementaron sus montos a más del doble de lo presupuestado, como lo son el AIFA o la refinería Dos Bocas, así como diversos hechos de corrupción, como Segalmex, la cual pretenden desaparecer y así ocultar actos de corrupción. Insistió en que el grupo parlamentario del PAN votará en contra de la aprobación del dictamen y manifestó: -No al robo de los ahorros de las y los mexicanos-.
11 Sen. Blanca Judith Díaz Delgado (Morena) Posicionamiento de Partido Desde tribuna la senadora expuso la necesidad de resarcir a la clase trabajadora el daño que les creó el neoliberalismo en el sector habitacional, dado que crearon Fondos de Vivienda que sólo beneficiaron a los empresarios del sector de la construcción protagonizando una red de corrupción y de manejos irregulares desde el propio Infonavit. Indicó que crearon otros Fondos que sólo dieron ventajas financieras a las empresas inmobiliarias. Refirió que se dieron un sinfín de negocios que beneficiaron a unos cuantos empresarios inmobiliarios y que dañaron el patrimonio de miles de personas trabajadoras.
12 Sen. Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna el senador reconoció que sí hubo cambios en la minuta en discusión, no obstante, no son suficientes para evitar un posible -atraco- de los recursos de las y los trabajadores. En todo caso, sugirió hacerles una consulta para saber si están de acuerdo en que el Gobierno Federal tome sus ahorros, que son cerca de 2.1 billones de pesos. Lamentó que esté ocurriendo tal situación, al tiempo de que se pretenda aprobar el dictamen con -prisa-.
13 Sen. María Lilly del Carmen Téllez García (PAN) Cuestionamiento Desde escaño la senadora cuestionó al orador: ¿Qué opina de que se pretenda aprobar de manera apresurada el dictamen en discusión?
14 Sen. Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN) Respuesta a cuestionamiento Desde tribuna el senador respondió que se pretende aprobar rápidamente para que las y los trabajadores no se den cuenta de que les van a -robar sus recursos-, y así, no puedan hacer nada. Asimismo, lamentó que se estén destruyendo los mecanismos de equilibrios del ejercicio del poder público en el país. Señaló que si se quiere apoyar a las y los trabajadores, no es robando, sino destinando mayor presupuesto público para vivienda.
15 Sen. Mayuli Latifa Martínez Simón (PAN) Cuestionamiento Desde escaño la senadora cuestionó al orador: ¿En qué sexenio un actual senador de Morena fue director del Infonavit, en los tiempos de corrupción de los que habla el grupo mayoritario?
16 Sen. Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN) Respuesta a cuestionamiento Desde tribuna el senador respondió que el senador al que se refiere la Sen. Mayuli Latifa Martínez Simón (PAN) es el Sen. Alejandro Ismael Murat Hinojosa (Morena).
17 Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena) Moción Desde escaño la senadora para una moción de orden. Solicitó se pueda tener la tolerancia en el uso de la palabra en tribuna.
18 Sen. Alejandro Ismael Murat Hinojosa (Morena) Alusiones personales Desde escaño el senador por alusiones personales. Refirió que para entrar al debate se debe de tener claridad en los temas. Indicó que el Infonavit debe de tener controles de gestión para evitar los actos de corrupción y no dar señalamientos sin fundamentos y sin poner las denuncias respectivas al exdirector del Infonavit. Por ello, pidió se diera lectura al artículo séptimo del dictamen a discusión. Expuso que el artículo séptimo señala que el Infonavit tiene un gobierno corporativo y solicitó se leyera el artículo 12 de la misma Ley.
19 Sen. Alfonso Cepeda Salas (Morena) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna el senador aseguró que la reforma en discusión es una respuesta a varias demandas de las y los trabajadores, pues se prevé trasformar la realidad y reducir las brechas de desigualdad y resarcir décadas de injusticias y abusos garantizando el acceso a la vivienda digna, con servicios básicos. Refirió los nuevos mecanismos de acceso, financiamiento, arrendamiento y construcción de vivienda de calidad, destinados especialmente a sectores vulnerables, en un esquema de prosperidad compartida y de políticas bajo el principio del -humanismo mexicano-. Agregó que el contexto internacional refrenda que se va en el camino correcto, e invitó a acompañar la aprobación del dictamen en discusión, pues contiene propuestas puntuales en favor de la clase trabajadora en materia de vivienda, y manifestó desde tribuna: -Es un honor estar con Claudia hoy-.
20 Sen. Francisco Daniel Barreda Pavón (MC) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna el senador expresó que se deben de discutir con responsabilidad las reformas legales para resarcir la crisis de edificación de vivienda, por ello, concuerda con establecer mecanismos de concordia en el Consejo del Instituto con la participación tripartita y de resolver el congelamiento de los créditos de vivienda en beneficio de las personas trabajadoras. Agregó que en lo que no coincide y, por ello, su voto en contra es en el tema de la empresa filial al Infonavit, que no permite transparencia ni rendición de cuentas y no integra la relación tripartita ni el derecho de veto que se implementa para el Director General en las decisiones del Consejo del Infonavit.
21 Sen. Lizeth Sánchez García (PT) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna la senadora consideró que el acceso a la vivienda debe ser un derecho factible para todas y todos, y señala que actualmente existe un rezago de vivienda. Refirió que, con la política en la materia impulsada por Claudia Sheinbaum Pardo, se prevé un proyecto de transformación para que la clase trabajadora acceda a una vivienda digna, dando la oportunidad de cambiar vidas y dar seguridad y estabilidad, con la visión de construir un país con justicia social. Reafirmó el compromiso con la clase trabajadora para que ésta se coloque al centro de las políticas públicas, en el marco del ejercicio de un gobierno humanista que trabaja en favor del bienestar de las y los mexicanos.
22 Sen. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna la Sen. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI) expuso que la reforma tiene planteamientos neoliberales como el establecer empresas separadas del gobierno y buscan que la empresa filial del Infonavit no tenga en su Consejo a representantes de los sectores laboral y empresarial. Señaló que los gobiernos emanados de Morena han fomentado la opacidad en la rendición de cuentas y la transparencia y sin importar las denuncias hacia funcionarios como el actual director de Infonavit.
23 Sen. Mely Romero Celis (PRI) Cuestionamiento Desde escaño la senadora preguntó a la oradora ¿Cómo afectará la opacidad y concentración del Poder a las personas trabajadoras en las decisiones del Infonavit y de la empresa filial?
24 Sen. Beatriz Mojica Morga (Morena) Moción Desde tribuna la senadora solicitó una moción de ilustración. Pidió a la Mesa Directiva dar lectura al artículo 41 Bis del dictamen en discusión. Aseguró que los argumentos vertidos por la oposición respecto a que los recursos de las y los trabajadores están en peligro son imprecisos. Señaló que, de los dos billones de pesos previstos para la implementación de la política de vivienda, sólo el 0.55 por ciento de éstos serán destinados para la empresa filial que se encargará de la ejecución de la construcción de vivienda. Sostuvo que la oposición pretende regresar al esquema de privilegios, tal como lo practicó el -Cártel Inmobiliario-, y agregó que están previstos esquemas de supervisión a la operación de los créditos del Infonavit para reducir riesgos y posibles actos de corrupción, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
25 Sen. María Guadalupe Murguía Gutiérrez (PAN) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna la senadora señaló que el voto en contra es por las reformas a la Ley del Infonavit, las cuales buscan retener los recursos de los Fondos de Vivienda del Instituto y así quitar a las personas trabajadoras sus recursos como uso individual. Asimismo, indicó que se observa el control del Director General del Infonavit sobre el Consejo de Administración al grado de dotarle la facultad de veto en las decisiones del Consejo. En ese sentido, sostuvo que se deja fuera de la estructura de la empresa filial del Infonavit al Consejo tripartita que existe en el Instituto. Agregó que se debe de observar que el gobierno federal desde 2018 no es buen administrador de las empresas públicas y para ello refiere a Mexicana de Aviación, la Refinería de Dos Bocas, el Tren Maya y Segalmex, que son ejemplos de corrupción y manejo opaco de los recursos de esas empresas.
26 Sen. María del Rocío Corona Nakamura (PVEM) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna la senadora aseguró que la vivienda digna es un derecho humano que hay que defender y, en este sentido, consideró al dictamen en discusión como una respuesta a un sector vulnerable que ha demandado vivienda durante años, las y los jóvenes. Al respecto, señaló la importancia de diseñar, de manera adecuada y ordenada, los asentamientos humanos y casas-habitación, por lo que es fundamental una adecuada planificación, como lo es la visión de construir un millón de viviendas, tal como lo previó la Presidenta de México, Claudia Sheinbaum. Por último, resaltó los nuevos esquemas de acceso y arrendamiento, a efecto de asegurar la asequibilidad de este derecho, especialmente a quienes más lo necesitan.
27 Sen. Claudia Edith Anaya Mota (PRI) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna la senadora señaló que la falta de vivienda es una premisa para dotar a las personas de vivienda que dignifique su vida; no obstante, eso no debe de ser motivo para que el gobierno de la República a través del Infonavit y de la empresa filial establezcan negocios usando los ahorros de las personas trabajadoras. Señaló que se debe respetar la libertad de las personas trabajadoras de decidir en qué lugar rentar o comprar su vivienda, y que no sea el gobierno quien le señale dónde si o dónde no puede adquirir vivienda. Agregó que la empresa filial es una empresa privada que tendrá el control desde el director del Infonavit con pleno control del Consejo de Administración del Instituto, ello, para favorecer que el director controle las directrices en la política de vivienda.
28 Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna la senadora expuso que la actual -transformación- en materia de vivienda se debe celebrar, en virtud de que se estará garantizando el acceso a la vivienda digna, por conducto del fortalecimiento del Infonavit, satisfaciendo las necesidades de las personas derechohabientes. Por otro lado, señaló que, mediante el nuevo esquema de arrendamiento, se tendrá la opción de que se pueda adquirir la vivienda, haciendo más asequible el acceso a ésta. Asimismo, aseveró que los recursos de las y los trabajadores están seguros.
29 Sen. Francisco Chíguil Figueroa (Morena) Cuestionamiento Desde escaño el Sen. Francisco Chíguil Figueroa (Morena) cuestionó a la oradora: ¿Cuál es el monto con el que dispondrá la empresa filial encargada de operar la construcción de vivienda contemplada en el dictamen? ¿Será compatible la política de vivienda del Cártel Inmobiliario con la nueva política?
30 Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena) Respuesta a cuestionamiento La senadora respondió que se prevé el 0.55 por ciento de los gastos de operación, del total de recursos previstos para la implementación de la política de vivienda propuesta, con relación a la empresa filial en referencia. Asimismo, asegura que las prácticas del Cártel Inmobiliario se realizaron para enriquecer a grupos de interés particular, por lo que no es compatible y por último, manifiesta desde tribuna: -Que vivan los trabajadores-.
31 Sen. Imelda Margarita Sanmiguel Sánchez (PAN) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna la senadora señaló que desde la bancada de Morena se pretende retener los ahorros de la cuenta de vivienda de las personas trabajadoras y así hacerse de recursos no públicos sino privados e individuales. Refirió que las reformas que se hicieron en la Cámara de Diputados en principio revertían el control en el Consejo de administración del Infonavit por parte del Director General de Instituto, y volver a poner la presencia tripartita compuesta por personas laborales, empresarias y gobierno pero con el voto de control del Director General. Cuestionó el engaño que hizo Morena de reunirse con los empresarios y los representantes de la clase trabajadora.
32 Sen. María Lilly del Carmen Téllez García (PAN) Cuestionamiento Desde escaño la senadora preguntó a la oradora ¿Cuál será del destino de los ahorros de las personas trabajadoras con el engaño que hicieron a empresarios y trabajadores por parte de Morena?
33 Sen. Imelda Margarita Sanmiguel Sánchez (PAN) Respuesta a cuestionamiento Desde tribuna la senadora respondió que es una -farsa de parte de Morena- hacia los sectores laborales y empresariales, en el objetivo de apropiarse de los ahorros de las personas trabajadoras y de las aportaciones del sector empresarial.
34 Sen. Juan Carlos Loera De La Rosa (Morena) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna el senador consideró que la oposición argumenta con mentiras, pues durante sus administraciones sólo realizaron actos de corrupción. Ejemplificó la construcción de viviendas en una laguna, durante gobiernos del PAN y del PRI, en Ciudad Juárez, Chihuahua. Por otro lado, reconoció que durante el ejercicio de Jesús Silva-Herzog como director del Infonavit se construyeron viviendas baratas y bien ubicadas, no obstante, después de la liberación del mercado promovido con el gobierno de Carlos Salinas, se convirtió al Instituto como un organismo financiero, lo cual se continuó con los gobiernos posteriores. Por último, continuó su exposición señalando que la precarización de la vivienda se llevó en paralelo con la del salario, lo que ocasionó perjuicios a las y los mexicanos.
35 Sen. Karla Guadalupe Toledo Zamora (PRI) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna la senadora señaló la necesidad de denunciar el intento de despojar del patrimonio a las personas trabajadoras por parte del gobierno federal, lo que es una acción de controlar y hacer uso del ahorro de las personas trabajadoras a través de la empresa filial al Infonavit, y que se ejecutarán los recursos de manera opaca y sin rendición de cuentas. Refiere que se encuentra una circunstancia de falta de atención de solicitudes de información dado que se desaparecieron los órganos que eran autónomos y tenían como función de dar voz a la sociedad en cuanto a la solicitud de información. Cuestionó el amplitud de las casas habitación es menor a los sesenta metros cuadros y con ello, se miente a la sociedad que se regresaran a construir casas habitación de más de sesenta metros cuadrados. Señaló se opone desde su grupo al dictamen.
36 Sen. Antonino Morales Toledo (Morena) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna el senador refirió que el contenido del dictamen prevé garantizar el derecho constitucional a una vivienda adecuada, con base en las últimas reformas aprobadas por el Congreso de la Unión. Ahonda sobre el tema del déficit de vivienda en el país, la cual es de más de ocho millones de unidades. Pide a las y los trabajadores no dejarse engañar por la oposición, ya que la reforma busca, entre otros puntos, abaratar costos y ofrecer viviendas de calidad que cuenten con servicios básicos, céntricas y dignas. Asimismo, aseveró que se prevén mecanismos de supervisión y fiscalización, evitando posibles actos de corrupción y malos manejos de los recursos de la clase trabajadora, y agregó que es necesario hacer visible los esfuerzos de las y los trabajadores para construir un patrimonio propio y mejorar la calidad de vida de las familias mexicanas.
37 Sen. Ángel García Yáñez (PRI) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna el senador expresó que el dictamen no favorece, como se plantea el adquirir vivienda para dignificar la vida de las personas trabajadoras, dado que lo que se busca es adjudicarse por parte del gobierno federal de los ahorros de las personas trabajadoras. Refirió que los ahorros de las personas trabajadoras no deben de ser tomados por ningún motivo por el gobierno, más porque contraviene el sentir y objetivo por el cual se creó el Infonavit hace poco más de cincuenta años, siendo su función principal favorecer a las personas trabajadoras créditos para adquirir vivienda que garantice su dignidad de vivir en un espacio que le genere autonomía. Agregó que los controles que se pretenden de establecer sobre el Consejo de Administración del Infonavit, y de control en los negocios de la empresa filial que se observa fomentará la falta de transparencia y opacidad de información del uso de los recursos y de los ahorros de las personas trabajadoras.
38 Sen. Amalia Dolores García Medina (MC) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna la senadora compartió su reflexión respecto al dictamen en discusión, y reconoce que existe un déficit de vivienda en el país, así como un hacinamiento en zonas urbanas. En este sentido, señaló que la visión del dictamen es que haya una política en favor del acceso efectivo a la vivienda, por lo que es necesario hacer uso de los fondos destinados para tales efectos. Al respecto, apunta que la crítica fundamental ha sido que no se prevén mecanismos efectivos de supervisión y fiscalización a tales recursos. Ahonda sobre el proceso legislativo que antecede al dictamen en discusión, refiriendo las razones por las que se votó en contra en ese entonces. Destacó el tema de la paridad y de la estructura tripartita de los órganos de dirección del Infonavit, lo cual no se consolida en el dictamen, por lo que anuncia su voto en abstención.
39 Sen. María Lilly del Carmen Téllez García (PAN) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna la senadora refirió la falta de congruencia de Morena y de su gobierno, dado que en su discurso expresa el combate a la corrupción mientras que en los hechos su gobierno federal desde 2018 aumento la corrupción y el endeudamiento de las finanzas públicas. Señaló que el modelo que se está recuperando es un modelo pasado el -Estatismo-, que tiene su mayor don es el de controlar la economía y la producción no para el crecimiento del Estado sino para fortalecer a solo unos cuantos empresarios cercanos al gobierno. Agregó que Morena no pretende hacer público el uso de los ahorros de las personas trabajadoras para la vivienda, así como dejar en bancarrota al Infonavit al poner a quien ha dejado en bancarrota a Pemex en la anterior administración. Se busca favorecer a ciertas familias afines al anterior presidente de México y de la actual Presidenta del país. Invitó a votar en contra de las propuestas de control del -Estatismo- que quieren implementar desde el gobierno.
40 Sen. María Martina Kantún Can (Morena) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna la senadora refirió que el dictamen en discusión pone al centro de la política pública a las y los trabajadores, pues la vivienda -no es un privilegio, es un derecho humano fundamental-. Apuntó que Campeche presenta un déficit significativo de vivienda, y lamenta que un exgobernador de la entidad haya utilizado su posición para desviar recursos para otorgarlos a sus empresas constructoras. Menciona que en cuanto el Tren Maya, se han utilizado los recursos de manera transparente, y se ha incrementado el número de unidades de las universidades del Bienestar, de ocho a 202 sedes, y por último, exhorta a que se ejerza la función de senadora y senador de manera -responsable y respetuosa-.
41 Sen. Mario Humberto Vázquez Robles (PAN) Sobre el tema
Postura:
En Contra
Desde tribuna el senador señaló que si se puede confiar la administración de los recursos del Infonavit a quienes gobiernan dado que ha dejado mucho que decir como con ejemplos la cancelación del aeropuerto de Texcoco y la edificación de otro que no tiene la fluidez que presumieron lograrían; del mismo modo, refiere la eliminación de diversos Fondos para atender programas y situaciones específicas como el Fonden, el Fondo del Conacyt, el Gastos Catastróficos y otros más que han destinado a su control directo del gobierno para uso sin rendición de cuentas y de claridad de información. Destacó que organismos internacionales han señalado la corrupción en el gobierno de México desde 2019 y se ha ampliado la brecha de transparencia y se ha acortado la brecha de corrupción.
42 Sen. Lilia Margarita Valdez Martínez (Morena) Sobre el tema
Postura:
A favor
Desde tribuna la senadora anunció que no aceptará ningún cuestionamiento durante su exposición. Señala la serie de irregularidades practicadas en gobiernos anteriores en materia de vivienda, y asegura que la oposición pretende obstaculizar la política que busca que las y los trabajadores logren acceder a una vivienda digna. Reconoció la creación del Infonavit durante la década de los setentas, no obstante, lamenta que se haya corrompido en gobiernos posteriores.
43 Sen. Raúl Morón Orozco (Morena) Sobre el tema
Postura:
A favor
El senador entregó su intervención por escrito.
44 Sen. Mayuli Latifa Martínez Simón (PAN) Voto particular Desde tribuna la senadora expuso que su grupo parlamentario está para apoyar las reformas que garanticen beneficios para la sociedad y es el caso que apoyaron la reforma constitucional en materia de vivienda, lo que no apoyan desde el PAN, es la reforma a la Ley del Infonavit, reforma que pretende adjudicarse de más de dos billones de pesos que se han generado de las subcuentas de vivienda que es un recurso que se genera por la aportación directa del empleador y otro tanto por las cuotas de las personas trabajadoras. Refirió que se pretende obtener ese recurso de manera fraudulenta al momento de que si no se usó el fondo de vivienda de la persona trabajadora durante su vida laboral, el gobierno se adjudicará ese ahorro de las personas trabajadoras. Señaló que, se ha administrado mal empresas que han creado como es la recuperación de Mexicana de Aviación, el Tren Maya y otras empresas que se han creado sin controles en los últimos seis años. Refiere que la reforma a la Ley del Infonavit no resuelve el rezago de los pagos de los créditos hipotecarios y no subsana la edificación de viviendas que den viabilidad a la sociedad de viviendas que den la clase trabajadora casas.
45 Sen. Miguel Márquez Márquez (PAN) Voto particular Desde tribuna, a nombre de la Sen. Gina Gerardina Campuzano González (PAN), el senador refirió que se debate en estos momentos una reforma que promete el acceso efectivo a la vivienda, no obstante, sostiene que carece de una visión progresista y adolece de prácticas irregulares características de administraciones pasadas. Hizo un llamado a que se garantice una mayor representación de todos los sectores involucrados en el Infonavit, en un marco de rendición de cuentas y ejercicio transparente de recursos. Pide defender los derechos de las y los trabajadores, e invita a reflexionar respecto a las implicaciones y riesgos de la reforma en discusión, pues no se debe poner en peligro el patrimonio de las familias mexicanas. Agregó que es necesario prever mecanismos de supervisión y control, por lo que prevé el fracaso de la política de vivienda que se propone implementar.
46 Sen. Susana del Carmen Zataraín García (PAN) Voto particular Desde tribuna, a nombre del Sen. Ricardo Anaya Cortés (PAN), la senadora señaló que no se logrará cambiar el voto de alguna senadora o senador del oficialismo, no obstante es subir a tribuna a señalar y denunciar los actos de corrupción que se están dando desde el gobierno que ha engañado diciendo que se darán mejores casas a las personas trabajadoras, cuando no hay planeación y no hay una política que permita la urbanización adecuada pero si se están adjudicando recursos vía la empresa filial al Infonavit que se busca de manera opaca y sin rendición de cuentas usar los ahorros de vivienda de las personas trabajadoras, así como sucedió con la refinería que elevo cinco veces su presupuesto, de la -Mega Farmacia- que no surte medicamentos, o Segalmex, que han sido ejemplos de corrupción desde el gobierno que ha instaurado Morena. Refirió que la reforma a la Ley del Infonavit, no dará vivienda para una vida digna y no dará rendición de cuentas en el uso de los recursos. Por eso su voto es en contra.
47 Sen. Enrique Vargas del Villar (PAN) Voto particular El senador presentó por escrito su intervención.
48 Sen. Mely Romero Celis (PRI) Reserva de artículo (s) Desde tribuna la senadora refirió que sus reservas se encaminan a reformar lo que se ha presentado por parte del oficialismo. Por lo que señaló que en momentos anteriores ya había referido dos en particular. Señaló que se busca garantizar que las personas trabajadoras y empleadores decidan hacia donde se dirigen los recursos de los ahorros de los fondos de ahorro para la vivienda, dado que la letra de la Minuta expone en el artículo 41 que los recursos serán tomados por la autoridad de manera clara que usará el 0.56% y el resto de los montos de los ahorros serán empleados para la compra de terrenos, materiales y pagos a proveedores. Refirió que no hay auditoria o revisión a esos últimos uso de recursos. Advirtió que desde el oficialismo, se ha señalado actos de corrupción del pasado, no obstante a partir de la reforma que están avalando desde Morena no habrá posibilidad de obtener información de actos de corrupción. Continúo su intervención invitando a que las personas trabajadoras que cumplen su tiempo retiren sus ahorros de la subcuenta de la vivienda de sus cuentas de pensión y de retiro.
49 Sen. María Lilly del Carmen Téllez García (PAN) Cuestionamiento Desde escaño la senadora preguntó a la oradora ¿Por qué no se ha castigado lo que Morena ha señalado como actos de corrupción?
50 Sen. Mely Romero Celis (PRI) Respuesta a cuestionamiento La senadora respondió que se premia la corrupción identificada desde Morena y se usan esos casos en beneficio político y se premia a quienes se le señaló por actos de corrupción.
51 Sen. Ivideliza Reyes Hernández (PAN) Reserva de artículo (s) Desde tribuna la senadora aclaró que se está de acuerdo que todas y todos los mexicanos accedan a una vivienda, no obstante, rechaza que las promesas realizadas se basen en tomar el dinero de las y los trabajadores, pues estos son recursos producto de sus ahorros. En este sentido, previó el escenario de un posible fraude, por lo que solicita que el artículo 42 de la Ley del Infonavit quede en sus términos.
52 Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo (PAN) Reserva de artículo (s) Desde tribuna el senador expuso que sus reservas se centran en apoyar a la sociedad, y por ello, desde el PAN se han apoyado diez reformas constitucionales de las quince presentadas y aprobadas. Es por ello, que se acompaña lo que es en beneficio de la sociedad y por ello, se ha escuchado a las personas trabajadoras para poder defender sus derechos sobre sus ahorros para la adquisición de la vivienda. En ese sentido no son sólo críticos de las acciones provenientes del gobierno, como es edificar más de un millón de viviendas, de favorecer que la vivienda dignifique la calidad de vida de las personas, lo que no se apoya es que se empleen los ahorros generados por las personas trabajadoras en los pagos de proveedores, de terrenos a adquirir y los recursos para crear la empresa filial al Infonavit. Invitó a que se hagan denuncias judiciales ante el Ministerio Público por actos de corrupción. Por eso su reserva es evitar se usen los recursos de los ahorros de las personas trabajadoras para los insumos del Infonavit y de su empresa filial.
53 Sen. Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (Morena) Moción Desde escaño el senador para una moción de orden. Solicitó se atienda una gotera en el salón del pleno.
54 Sen. María Alejandra Barrales Magdaleno (MC) Reserva de artículo (s) Desde tribuna la senadora apuntó que se está a favor de dotar de vivienda digna a quienes más lo necesitan, al tiempo de celebrar que se retorne el carácter -tripartito- a los órganos de decisión del Infonavit. En este sentido, planteó la reforma al Transitorio Quinto para que dentro de las decisiones de la -empresa filial- que se prevé dentro del dictamen, participen representantes del Gobierno, de empresas y de trabajadores, pues actualmente no se contempla. Mostró su extrañamiento porque al personal militar no se tome en cuenta para la construcción de vivienda, y hace un llamado a que se apoye la incorporación de sus propuestas.
55 Sen. María Guadalupe Chavira De La Rosa (Morena) Reserva de artículo (s) Desde tribuna la senadora expresó que la política de la Presidenta de la República ha buscado resarcir los agravios a las personas que menos tienen, que les hicieron desde el poder político en las décadas anteriores. Señaló que la política de vivienda de la Presidenta de México es dotar de vivienda que dignifique la vida de las personas y con ello, destacó que se ha fijado la política tripartita en el gobierno del Infonavit para poder tener un desarrollo claro y preciso de la vivienda, señalando que es un tema de credibilidad del gobierno federal y de las y los senadores que le acompañan. Refirió que los ahorros de las personas trabajadoras no serán tocados para las acciones a implementar el Infonavit. Refirió que hay una fiscalización y revisión desde la autoridad vía la SHCP y la Comisión de Valores y Bancaria y la ASF para garantizar el uso correcto de los recursos y los ahorros. Informó que retira su reserva.