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| Intervenciones ante el pleno |
| Dictamen a discusión |
Que expide la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Austeridad Republicana, de la Ley de la Economía Social y Solidaria y de la Ley General de Sociedades Cooperativas. |
Fecha de presentación: 02/04/2025 |
| # | Legisladora/Legislador | Sentido de la intervención | Comentarios |
| 1 | Dip. Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja (PT) | Fundamentar | El legislador destacó que este dictamen se fundamenta en el artículo 134 de la Constitución Política, el cual establece que los recursos públicos se administraran con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez. Resaltó que con esta reforma se combatirán actos de corrupción en los procedimientos de compras públicas alcanzando objetivos de responsabilidad social para garantizar los principios fundamentales de la Constitución. Exaltó la creación de la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas que permitirá mayor certeza jurídica y una reducción en tiempos administrativos. Resaltó el fortalecimiento de las estrategias de contratación pública y compras consolidadas salvaguardando los recursos públicos. Destacó que se incluye la oferta subsecuente de descuento, a fin de hacer de esta una política generalizada que contribuya a la obtención de mejores precios y condiciones en los bienes y servicios que contraten las dependencias y entidades de la APF. Añadió que se establecen condiciones favorables a sociedades cooperativas, organismos del sector social de la economía, Mipymes y a grupos de atención prioritaria. |
| 2 | Dip. Carmen Rocío González Alonso (PAN) | Moción | La legisladora expresó que está presentando moción suspensiva debido a que la Comisión de Transparencia y Anticorrupción convocó el 26 de marzo sólo para aprobar el dictamen no para su discusión. Refirió que tampoco se atendió lo establecido en el Reglamento interior de la Cámara de Diputados sobre los tiempos y los espacios para la discusión del dictamen. Indicó que cuando fue diputada en el Congreso de Chihuahua a dicho órgano legislativo le llevó nueve meses el análisis y la consulta para atender el tema de la Ley de Adquisiciones. Señaló que a la Cámara de Diputados sólo le llevó 12 días atender el tema desde la presentación de la iniciativa hasta su discusión en el pleno. |
| 3 | Dip. Gildardo Pérez Gabino (MC) | Posicionamiento de Partido | El legislador destacó que este dictamen puede cerrarle el paso a la corrupción en el proceso de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público siempre y cuando el órgano superior de fiscalización y los entes encargados de la vigilancia haga cada uno su trabajo. Señaló que esta reforma acabará con las licitaciones públicas que se prestan a la corrupción. Resaltó que se busca fortalecer la transparencia y la competencia en las contrataciones públicas conforme a lo estipulado en el artículo 134 constitucional. |
| 4 | Dip. Arturo Yáñez Cuéllar (PRI) | Posicionamiento de Partido | El legislador expresó que esta nueva Ley que pretende establecer el oficialismo, representa un retroceso en la gestión y eficiencia de recursos, dado que es una centralización del poder y control desde el gobierno a través de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno para determinar las compras del sector público a proveedores cercanos. Agregó que en el régimen que se busca establecer en la nueva Ley no son reguladas Pemex ni la CFE. Señaló que hay discrecionalidad al momento de establecer los contratos sin auditorías o revisiones por parte de la ciudadanía. |
| 5 | Dip. Margarita García García (PT) | Posicionamiento de Partido | La legisladora solicitó a la Jucopo que las sesiones sean de manera presencial para analizar de mejor manera los dictámenes que aún están pendientes. Destacó que esta reforma brindará transparencia en el manejo presupuestal del erario federal para la contratación de servicios. Mencionó que su bancada está a favor de la transparencia y de la correcta administración de los recursos públicos. |
| 6 | Dip. Celia Esther Fonseca Galicia (PVEM) | Posicionamiento de Partido | La legisladora expresó que desde su grupo parlamentario se respalda la iniciativa presentada por la Presidenta de la República para establecer los mecanismos de tecnologías de información para erradicar la corrupción y la opacidad en las contrataciones públicas con el fin de dotar a la sociedad de seguridad y claridad de los recursos y los métodos de uso de los recursos públicos. Agregó que la reforma favorece la contratación de micro, pequeñas y medianas empresas, cooperativas y empresas con visión social, teniendo prioridad en la contratación de sus servicios para proveer a las dependencias del gobierno federal. Indicó que el dictamen favorece la transparencia y la rendición de cuentas en beneficio del desarrollo, de la justicia social, de la protección de los convenios internacionales en materia de combate a la corrupción, de la responsabilidad social y de la protección al medio ambiente. |
| 7 | Dip. Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN) | Posicionamiento de Partido | El legislador lamentó la posible aprobación del dictamen que afectará la transparencia y la rendición de cuentas en el uso de los recursos públicos. Señaló la reforma de 2021 que permitió al gobierno comprar medicinas en el extranjero sin un estudio de mercado a causa de la pandemia de COVID-19, donde se compraron medicamentos a sobre-costos. Mencionó que el actual gobierno está comprando medicinas mayoritariamente por asignación directa y no por licitación pública. |
| 8 | Dip. Jacobo Mendoza Ruiz (Morena) | Posicionamiento de Partido | El legislador expuso que el dictamen establece el enfoque social para avanzar contra la corrupción y establecer el compromiso de transparencia en beneficio de la sociedad garantizando los métodos de operación de las dependencias gubernamentales. Agregó que la reforma establece también mecanismos para concretar la eliminación de las prácticas discrecionales de contratación de proveedores. Indicó que la reforma contribuirá a garantizar la contratación de empresas locales, regionales y cooperativas. Agregó que los gobiernos del PRI y del PAN fueron quienes dañaron al país con las ventas discrecionales y las adquisiciones de manera opaca. Acotó que las reformas aprobadas desde 2018 a la actualidad son las que están cambiando esas prácticas. |
| 9 | Dip. Verónica Pérez Herrera (PAN) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
La legisladora señaló que la presente reforma fomenta la opacidad, la discrecionalidad y los -contratos a modo-. Menciona que el dictamen no establece cómo van a migrar los datos para evitar que se pierda información en la nueva Plataforma Digital de Contrataciones Públicas o cómo se va a evitar que colapse como ocurrió con la plataforma -Compranet- en 2023. Lamentó la exención de sanciones para funcionarios bajo pretexto de -fuerza mayor-, lo cual fomenta la opacidad. |
| 10 | Dip. Freyda Marybel Villegas Canché (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora expresó que la oposición refiere que la presente reforma no es el camino para combatir la corrupción pero agrega que cuando gobernaron no hicieron nada para evitarla. Señaló que su grupo parlamentario respalda a la Presidenta de la República con su iniciativa para establecer las reglamentaciones y los mecanismos en la contratación de proveedores a través de una nueva plataforma para dejar en desuso a -Compranet-. Refirió que la propuesta permite la contratación de empresas micro, pequeñas y medianas así como de cooperativas para que sean proveedoras del gobierno federal en diversas regiones del país. |
| 11 | Dip. Israel Betanzos Cortés (PRI) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
El legislador sostuvo que este dictamen fomenta la discrecionalidad y el contrato absoluto sobre las compras gubernamentales. Menciona que esta reforma apuesta por las contrataciones consolidadas, lo cual abre las puertas al -amiguismo-. Señaló que en la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas y en la Tienda Digital del Gobierno Federal sólo estarán los proveedores que el gobierno quiera, lo cual fomentará la opacidad y las posibles prácticas de corrupción. |
| 12 | Dip. Irais Virginia Reyes De la Torre (MC) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora señaló que es importante recuperar la confianza de la gente en el actuar de los entes gubernamentales. Sostiene que se debe dar paso a una cultura encaminada a la transparencia y a la rendición de cuentas, en la cual se dé certeza a la sociedad de que los diversos sectores, niveles y poderes públicos atiendan esas nuevas prácticas. Refirió que su grupo parlamentario otorgará el voto a favor en lo general, toda vez que se debe propiciar el uso de las tecnologías de la información en de los procesos de contratación de proveedores para el sector público, iniciando con el propio software de la plataforma digital que sustituirá a -Compranet-. |
| 13 | Dip. Fidel Daniel Chimal García (PAN) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
El legislador señaló que el presente dictamen considera que todas las cooperativas deben participar en las contrataciones gubernamentales, lo cual es una violación al principio de autonomía cooperativa. Mencionó que esta reforma obliga a todas las cooperativas del sector social de la economía a inscribirse en un padrón nacional de sociedades cooperativas, lo que representa una intromisión del Estado en su autonomía. Puntualizó que no se le da suficientes recursos al Instituto Nacional de Economía Social, quien se encargará de hacer los registros, lo cual impactará en su operatividad. |
| 14 | Dip. Aniceto Polanco Morales (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador expuso que el presente dictamen es una propuesta para establecer un modelo de información transparente y cercano a la sociedad de cómo el gobierno adquiere los servicios de los contratistas. Refirió que a través de la nueva plataforma digital para la adquisición de servicios e insumos permitirá contratar a las pequeñas y medianas empresas, a los proveedores locales y a las cooperativas comunales. Agregó que el actual gobierno y los partidos que apoyan este proyecto buscan brindar confianza a la sociedad en el desarrollo del país. |
| 15 | Dip. Nancy Aracely Olguín Díaz (PAN) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
La legisladora señaló que el presente dictamen representa un riesgo para la transparencia, la eficiencia y la legalidad en el manejo de los recursos públicos. Cuestionó que la SHCP maneje la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas, lo cual no asegura el uso correcto de la misma. Mencionó que la nueva plataforma es un candado a la transparencia y centraliza el poder a favor del Ejecutivo, quien no tendrá un contrapeso que revise las adquisiciones, los arrendamientos y los servicios en el sector público. |
| 16 | Dip. Nora Yessica Merino Escamilla (PT) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora expresó que el presente dictamen busca erradicar la corrupción y la opacidad que se estableció en el Sistema de Compras del sector público. Agregó que es hasta el arribo del anterior gobierno y con la continuidad de la Presidenta de la República cuando se han implementado acciones para cambiar las prácticas en la contratación de proveedores de manera clara, transparente y con la posibilidad de ser observado por la sociedad. Refirió que con la modernización y la transformación de Compranet -porque no desaparece sino que se transforma-, se generarán modelos de acceso y contratación claros para el uso óptimo y eficiente de los recursos públicos en la contratación de proveedores de servicios e insumos para el uso de las acciones de la Administración Pública. |
| 17 | Dip. Carmen Rocío González Alonso (PAN) | Alusiones personales | Desde su curul, la legisladora señaló que la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas en Chihuahua es la mejor ley en la materia en el país. Mencionó que se cuidó que la transparencia, la rendición de cuentas y las licitaciones se hicieran conforme a la ley. |
| 18 | Dip. Luis Gerardo Sánchez Sánchez (PRI) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador refirió que la -discrecionalidad- es una de las palabras más empleadas por el oficialismo, la cual al tratar de justificar la aprobación del dictamen están aceptando que el anterior gobierno era corrupto en el otorgamiento de los contratos a los proveedores. Señaló que la transparencia no es una condición mediática ni partidista, sino una necesidad que la sociedad demandó desde hace años. Agregó que desde 2018 a la actualidad se dejaron de aplicar medidas claras y oportunas con el fin de realizar contrataciones en beneficio de empresas cercanas a funcionarios del anterior y del actual gobierno federal. Agregó que la -discrecionalidad- ha sido parte del accionar de los dos gobiernos emanados de Morena, lo cual facilita la opacidad y la falta de transparencia dado que se dejará en desuso la plataforma de -Compranet-. Concluyeóque se busca favorecer a los empresarios cercanos al gobierno. |
| 19 | Dip. Hilda Magdalena Licerio Valdés (PVEM) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora señaló que esta reforma es un avance en la transparencia y la rendición de cuentas en aras de combatir la corrupción y de fomentar una nueva relación entre el gobierno y la ciudadanía. Destacó que esta reforma busca transitar a un nuevo sistema tecnológico de vanguardia internacional que permitirá optimizar la gestión de los recursos públicos. Resaltó la creación de la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas, la cual reducirá los tiempos de gestión y evitará prácticas discrecionales que favorezcan la corrupción. |
| 20 | Dip. David Azuara Zúñiga (PAN) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
El legislador señaló que el actual gobierno pretende establecer el abuso, la opacidad y la corrupción con la imposición de la nueva Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la cual tiene como objetivo continuar dotando de contratos a empresas cercanas a funcionarios del gobierno federal y ocultar los negocios que se realizaron en el gobierno anterior como es el caso de Birmex en el sector salud, empresa que han dejado sin dotación de productos médicos y fármacos a hospitales y clínicas. Agregó que la falta de dotación de insumos médicos y fármacos es resultado de la corrupción y la discrecionalidad en la contratación de empresas con el gobierno federal y con las entidades federativas. Señaló que votará en contra del dictamen. |
| 21 | Dip. Alma Manuela Higuera Esquer (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora señaló que el combate a la corrupción es el objetivo del movimiento en el cual milita. Mencionó los avances en el combate a la corrupción en el anterior gobierno, lo cual permitió tener recursos para apoyar a diferentes sectores de la sociedad a través de programas sociales. Destacó que este dictamen crea mecanismos para evitar la corrupción en los procedimientos de compras públicas. |
| 22 | Dip. Claudia Rivera Vivanco (Morena) | Reserva de artículo (s) | La legisladora expresó que se ha aprobado en lo general el dictamen que permitirá al gobierno establecer mecanismos que favorezcan prácticas de rendición de cuentas en el uso de los recursos públicos a efecto de transparentar y regular las actividades de las contrataciones. Refirió que se está creando la plataforma de contrataciones del sector público para consolidar la plataforma que ya existía pero con una nueva visión y con mayores mecanismos de certeza y operación digital. Informó que la presentación de su reserva tiene como objetivo fortalecer el Sistema de Contrataciones para favorecer a los proveedores de pequeñas y medianas empresas. Detalló su reforma a los artículos 5, 54, 57 y 67 del proyecto de dictamen. |
| 23 | Dip. Federico Döring Casar (PAN) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
El legislador solicitó como moción de ilustración dar lectura a la propuesta de la fracción XV del articulo 5. Señaló que este dictamen se presta a la manipulación de las adjudicaciones ya que existe discrepancia entre el precio ponderado y el precio que determina la SHCP. Mencionó que no hay un criterio que de un precio real en las adjudicaciones de los contratos. Indicó que manipular el precio y el porcentaje es una señal de alerta que podría fomentar la corrupción. |
| 24 | Dip. Jesús Fernando García Hernández (PT) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador señaló que su grupo parlamentario respalda la iniciativa presentada por la Presidenta de la República y en consecuencia se da el apoyo a la reserva presentada por la Dip. Claudia Rivera Vivanco (Morena), toda vez que se busca robustecer las medidas y mecanismos para combatir y erradicar la corrupción establecida por pasados gobiernos que de manera discrecional realizaron concesiones a grupos económicos y financieros, a familiares, a funcionarios y a gobernantes, por lo que se da el apoyo para edificar una estructura confiable y auditable para conseguir y lograr una funcionalidad efectiva del servicio público. |
| 25 | Dip. Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
La legisladora señaló que hay temas de fondo que hay que discutir con mayor amplitud como la discrecionalidad que tendrá la SHCP. Solicitó una moción de ilustración para dar lectura al artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del proyecto del dictamen. |
| 26 | Dip. Elena Edith Segura Trejo (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
La legisladora solicitó una moción de ilustración para que se dé lectura a la definición de precio preponderante. Refirió que los precios preponderantes permiten establecer las ventajas a los oferentes como proveedores para evitar los casos de corrupción y considerar que se establezcan con claridad los espacios de desarrollo de las compras consolidadas y así señalar el acceso de los proveedores de manera clara a las previsiones de las compras. Expresó las reformas buscan robustecer y dar precisión al uso de las plataformas de compra y de contratación de los servicios de los proveedores. Indicó que el dictamen y la propuesta de reforma buscan fortalecer el andamiaje de la legislación. |
| 27 | Dip. Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN) |
Sobre el tema Postura: En Contra |
El legislador señaló que la presente reserva se realizó de último momento. Criticó que no se haya dado una discusión suficiente en comisiones donde pudo enmendarse. Mencionó que esta reforma fomenta la corrupción en las licitaciones. |
| 28 | Dip. Nora Yessica Merino Escamilla (PT) | Alusiones personales | Desde curul la legisladora refirió que sí trabajaron en la reserva porque están atentos a las diversas adecuaciones que se deben de atender para mejorar el dictamen. |
| 29 | Dip. Claudia Rivera Vivanco (Morena) | Alusiones personales | Desde su curul la legisladora señaló que el diputado no entiende la reserva porque nunca se encuentra en la discusión en el Pleno o en la discusión en comisiones. Señaló que la presente reserva se trabajó con tiempo y asimismo se realizaron foros donde se abordó la presente reforma. |
| 30 | Dip. Luis Humberto Aldana Navarro (Morena) |
Sobre el tema Postura: A favor |
El legislador señaló que quienes gobernaron en el pasado con actos de corrupción quieren hoy dar clases de transparencia. Refirió que hay casos del pasado en que se dieron actos de corrupción como los recursos desviados para los festejos de los Centenarios y la Guardería ABC. Señaló que la reserva tiene a efecto de robustecer los tiempos para que se pueda consolidar el buen ejercicio del gasto público y la inclusión de que las personas de carácter social puedan ser contratadas a efecto de tener certeza y garantía para el desarrollo de los sectores productivos del país. |
| 31 | Dip. Antares Guadalupe Vázquez Alatorre (Morena) | Para hechos | Desde su curul, la legisladora señaló que en la última semana se ha legislado para combatir la corrupción en todo el país. Cuestionó que en algunos gobiernos locales sigue habiendo corrupción. |
| 32 | Dip. Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) | Para hechos | Desde curul el legislador señaló que quienes integran el oficialismo deben revisar lo que han publicado los organismos internacionales, quienes señalan que México ha retrocedido en el puntaje anticorrupción. Señaló a la Sen. Andrea Chávez Treviño (Morena) como beneficiada de contratos con empresarios afines. |
| 33 | Dip. Leonel Godoy Rangel (Morena) | Para hechos | Desde su curul, el legislador señaló que el tema de corrupción molesta a la oposición. Mencionó que la oposición los acusa de corrupción sin mostrar ninguna prueba. |
| 34 | Dip. José Elías Lixa Abimerhi (PAN) | Para hechos | Desde curul el legislador refirió que la corrupción incomoda. Acota que la falta de claridad y transparencia han sido parte del oficialismo y están los casos de la refinería y del aeropuerto, los cuales no funcionan y no son dichos son hechos. |
| 35 | Dip. Rafaela Vianey García Romero (Morena) | Para hechos | Desde su curul, la legisladora recordó los hechos de corrupción de anteriores gobiernos. Criticó los argumentos de la oposición y el poco respaldo ciudadano que tienen y el cual se vio reflejado en las pasadas elecciones. |
| 36 | Dip. Annia Sarahí Gómez Cárdenas (PAN) | Para hechos | Desde curul la legisladora refirió que el oficialismo es corrupto y no saben legislar en la actualidad. |
| 37 | Dip. Mario Miguel Carrillo Cubillas (Morena) | Para hechos | Desde su curul, el legislador criticó la postura de la oposición, en especial del grupo parlamentario del PAN. Señaló que la oposición está molesta porque el dictamen busca acabar con la corrupción en los contratos que aún están presentes en algunos estados. |
| 38 | Dip. Eva María Vásquez Hernández (PAN) | Reserva de artículo (s) | La legisladora expuso que desde el oficialismo en los diversos niveles de gobierno y poderes no tienen claridad ni interés en establecer mecanismos de control y combatir la corrupción. Indicó que tiene ejemplos y denuncias de actos de corrupción en Baja California. Señaló que el dictamen permitirá permite, de manera discrecional, la entrega de contratos a proveedores de servicios desde el sector público. |
| 39 | Dip. Alejandro Avilés Álvarez (PVEM) | Reserva de artículo (s) | El legislador destacó que la expedición de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público crea la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas, la cual sustituirá a -Compranet-. Explicó que el objetivo de la plataforma digital será automatizar todo el proceso de la contratación pública garantizando mayor eficiencia y confiabilidad en el manejo de los recursos públicos. Resaltó la introducción de medios electrónicos que promoverán la interconexión entre sistemas digitales relacionados con las adquisiciones del gobierno. |
| 40 | Dip. Ana Karina Rojo Pimentel (PT) | Reserva de artículo (s) | La legisladora señaló que se está legislando para erradicar la corrupción y por ello se está reformando el modelo que había permitido la simulación durante treinta y seis años que gobernaron de manera discrecional al momento de asignar contrataciones a proveedores sin rendición de cuentas. Refirió que la diferencia desde 2018 y en la actualidad con la Presidencia de la República es que se está avanzando en la rendición de cuentas para dar claridad a los contratos de proveedores a efecto de hacer productivo al país con la contratación de pequeñas y medianas empresas, de colectivos y de empresas sociales y comunales, con el fin de fortalecer a las regiones y a las comunidades. Informó que retira su reserva. |
| 41 | Dip. Gildardo Pérez Gabino (MC) | Reserva de artículo (s) | El legislador señaló que la ley debe aplicarse a todos por igual y no deben existirr excepciones para nadie. Criticó el apoyo que dio el PRI para proteger al Dip. Cuauhtémoc Blanco Bravo (Morena) y no retirarle el fuero. |
| 42 | Dip. Jesús Valdés Peña (Morena) | Reserva de artículo (s) | El legislador señaló que la relevancia del dictamen es esencial para cambiar el modelo que se había instaurado en años pasados, dado que ese modelo era contrario al sentir y a las necesidades de la población, señala que desde 2018 se inicio la transformación para generar certeza y dar beneficios a la población por lo que el presente dictamen permite concretar el cambio en el modelo para fortalecer las medidas para el desarrollo del país con visión social para dar bienestar y crecimiento económico para la sociedad. Refirió que el regular de manera clara a las sociedades cooperativas de manera que sean fortalecidas para darles acceso a sr proveedores del gobierno federal con una visión social. Es por ello, que se fortalece a la sociedad y a sus sectores productivos y de servicios desde las regiones y las comunidades locales. Resaltó la visión de la Presidenta de la República de fortalecer y beneficiar a las cooperativas productivas en las licitaciones y a las PyMES para el desarrollo del cooperativismo y la no discriminación de su desarrollo en el país y su evolución económica. Se conforma un modelo de certificación para las cooperativas y demás empresas sociales para el desarrollo de las comunidades y regiones para el bienestar de cada persona en agrupaciones cooperativas. Informó que retira su reserva. |
| 43 | Dip. Asael Hernández Cerón (PAN) | Reserva de artículo (s) | El legislador lamentó que no hubo discusión suficiente de este dictamen en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Señaló que con esta reforma ya no se va a licitar y se asignarán los contratos de manera directa. Mencionó que no hay voluntad política para combatir a la corrupción en el país. |
| 44 | Dip. Luis Armando Díaz (PT) | Reserva de artículo (s) | El legislador señaló que el dictamen implica la modernización en cuanto al Sistema de contrataciones públicas, pero también el combate real y directo contra la corrupción y así avanzar en beneficio de la sociedad, a diferencia de lo que hicieron los que hoy son oposición que vieron los contratos públicos para hacer negocios para satisfacer intereses de unos cuantos empresarios y políticos que en su afán de enriquecerse dejaron hacer actos de corrupción en detrimento del país y del servicio público. Agregó se debe de tener dignidad para rectificar esos actos de corrupción y por eso se respalda el dictamen que es una ventana para el desarrollo económico del país a través de una visión social de modelo de contrataciones de proveedores desde una visión social. Defendió el modelo de los CENDIS que ha promovido el PT. Informó que retira su reserva. |
| 45 | Dip. Humberto Ambriz Delgadillo (PRI) | Reserva de artículo (s) | El legislador sostuvo que el dictamen representa un retroceso en materia de transparencia, competencia y equidad en las contrataciones en el gobierno. Señaló que esta reforma otorga un control excesivo a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, centralizando las compras gubernamentales. Lamentó que se excluya a Pemex y a la CFE de su cumplimiento, permitiéndoles operar con discrecionalidad, lo cual fomentará prácticas poco transparentes. |
| 46 | Dip. Juan Armando Ruiz Hernández (MC) | Reserva de artículo (s) | El legislador refirió que la corrupción es un -tema doloroso-, pues por tal motivo se han dejado de prestar servicios de primera necesidad, perjudicando a la población. Expuso que su reserva se enfoca en el testigo social, para que este no tenga sentencia firme o haya sido condenado por actos de corrupción, entre otras sanciones. Asimismo, planteó se amplíe esta categoría, a fin de combatir la corrupción de manera efectiva. Lamentó que las tres fuerzas políticas que han gobernado durante los últimos dieciocho años no hayan realizado acciones contundentes para erradicar dicho acto. Aseguró que ejercer un cargo en el que no se está debidamente calificado, es corrupción, por lo que pide hacer una supervisión de las y los funcionarios que están ejerciendo algún encargo en el gobierno y, requiere aplicar en todo caso, la legislación en la materia con -rigidez-. |
| 47 | Dip. María de los Ángeles Ballesteros García (Morena) | Reserva de artículo (s) | La legisladora expresó la relevancia del dictamen que establece valida la iniciativa presentada por la Presidenta de la República a efecto de planificar y establecer controles para la asignación de contratos de proveedores externos y personal gubernamental a efecto de prever una clara y optima conformación de los procesos de contratación de proveedores del gobierno federal, iniciando con el proveedore del software, el cual ha sido revalorado para permitir una mejor atención y servicio de las compras y contratos en la plataforma que se conforma y administrará. Expresó su respaldo a la iniciativa de la Presidenta de la República por lo que anunció su retiro de reserva. |
| 48 | Dip. Alan Sahir Márquez Becerra (PAN) | Reserva de artículo (s) | El legislador sostuvo que el presente dictamen, que se diseñó para regular las adquisiciones y promover la austeridad, en realidad facilita la corrupción y la opacidad. Argumentó que la adjudicación directa de contratos sin supervisión adecuada beneficia a Morena y perjudica la competencia y el crecimiento económico. Rechazó la propuesta de la nueva Plataforma Digital de Contrataciones Públicas que sustituye a Compranet, ya que oculta información sobre posibles casos de corrupción. |
| 49 | Dip. Jesús Roberto Corral Ordóñez (PT) | Reserva de artículo (s) | El legislador aseveró que el PAN argumenta y repite mentiras, con el objeto de confundir. Cuestionó a la asamblea: ¿Creen que Acción Nacional es sinónimo de ética? Pidió se asuma la autocrítica. Por otro lado, asegura que la -4T- es la representación del pueblo. Asimismo, resaltó la aceptación ciudadana de la Presidenta de México, Claudia Sheinbaum, y el buen posicionamiento de Andrea Chávez para el gobierno de Chihuahua. Afirmó que la ética no es solo una palabra, es -dignidad-. Informó que retira su reserva. |
| 50 | Dip. María de Fátima García León (MC) | Reserva de artículo (s) | La legisladora expuso que con la transparencia es posible identificar y controlar actos de corrupción, sobre compras o sobre precios y con el buen ejercicio de la transparencia se promueve la oportunidad de igualdades en la participación nen las licitaciones para ser proveedor del gobierno federal. Refirió que los gobiernos democráticos deben de dar las oportunidades a la ciudadanía para estar enterada de los procesos y para poder participar de manera abierta, clara y segura. Por ello, presentó su reserva la artículo 29 de la Ley de Adquisiciones y Arrendamientos del sector Público para ser incluido el lenguaje claro y accesible a la ciudadanía para conocer y entender los procesos de adquisiciones de bienes y servicios que se pretenden contratar por parte del gobierno. Refirió su rechazo a las acciones de opacidad. |
| 51 | Dip. Alma Rosa De la Vega Vargas (Morena) | Reserva de artículo (s) | La legisladora argumentó que esta reforma promueve la justicia, inclusión y desarrollo, especialmente para los grupos vulnerables. Destacó la importancia de invertir los recursos del Estado en quienes generan empleo local y riqueza comunitaria, como las cooperativas, pequeños productores y mujeres emprendedoras. Resaltó que la reforma también se enfoca en la transparencia y la sustentabilidad, asegurando que las contrataciones se realicen con criterios de calidad y con productos reciclados y sustentables. Anunció que retira su reserva. |
| 52 | Dip. Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra (PAN) | Reserva de artículo (s) | La legisladora aseguró que la legislación que se propone aprobar el día de hoy es una -trampa de Morena- para continuar robando, pues más allá de -modernizar-, se pretende seguir efectuando con impunidad actos de corrupción. Ejemplificó con la falta de medicamentos o con las deficiencias en los servicios de salud, por lo que afirmó que México -merece un servicio público honesto-, y por tal motivo, continuará, junto con su grupo parlamentario, defendiendo la voz de las y los mexicanos. |
| 53 | Dip. José Luis Téllez Marín (PT) | Reserva de artículo (s) | El legislador expuso que el dictamen que sanciona favorablemente la iniciativa de la Presidenta de la República tiene como objetivo detener y eliminar la corrupción que se permitió y fomento durante gobiernos previos a 2018, y que en la actual administración de la Presidenta de la República se consolida el combate a la corrupción y la austeridad republicana que ha dado resultados en beneficios de la sociedad que a diferencia de los gobiernos que van desde la década de 1970 hasta 2018, que no dieron resultados para combatir los actos de corrupción. Señaló que la política implementada por los gobiernos emanados de Morena ha dado el rumbo correcto para avanzar y concretar un cambio sistemático en cuanto a la generación de la obra pública. Refirió que se ha logrado el cambio y así invitó a la oposición a cambiar sus posturas y votar a favor de la sociedad y cambiar su historia como partido. Informó que retira su reserva. |
| 54 | Dip. Ana Isabel González González (PRI) | Reserva de artículo (s) | La legisladora señaló que el presente dictamen abre las puertas a la opacidad y promueve las adjudicaciones directas. Criticó la inconsistencia de votar por la transparencia en obras públicas un día y al siguiente aprobar una ley que la elimina en las adquisiciones. Cuestionó la función de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno y la creación de plataformas para la toma de decisiones, las cuales limitan la participación de empresas honestas. |
| 55 | Dip. Francisco Javier Sánchez Cervantes (Morena) | Reserva de artículo (s) | El legislador se solidarizó con la familia y conocidos de la Dip. María del Carmen Pinete Vargas (PVEM), quien falleció recientemente. Por otro lado, refirió diversas irregularidades realizadas en los gobiernos de Fox o de Peña Nieto. En este sentido, dio cuenta de la serie de planteamientos dentro del dictamen a efecto de combatir la corrupción, abriendo paso a nuevos mecanismos de adquisiciones, de transparencia y de la implementación de un padrón de sociedades cooperativas, para fungir como proveedores, entre otros temas de -justicia social en la economía-, en un marco de implementación de la política de austeridad republicana. Informó que retira su reserva. |
| 56 | Dip. Carmen Rocío González Alonso (PAN) | Reserva de artículo (s) | La legisladora expresó que hay personas que sube a tribuna a hacer señalamientos de que la oposición es corrupta cuando desde la década de 1990 engaño a personas en Chihuahua con la entrega de casas y que en la actualidad no puede dar la cara por esos actos, y que también señaló que desde el gobierno d e López Obrador en la Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones y Transportes había corrupción. Y así reclamó al presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción la falta de honestidad, cuestionó a la Sen. Andrea Chávez Treviño (Morena) de aceptar los actos de corrupción con grupos empresariales en Chihuahua. Refirió que hay actos de ilegalidad y falta de moralidad porque se esta jugando con la salud de la ciudadanía de Chihuahua. |
| 57 | Dip. Jesús Roberto Corral Ordóñez (PT) | Alusiones personales | Desde su curul, el legislador señaló que, en su época de empresario, entre 1990 y 2000, hizo varias viviendas y fueron pagadas por el Infonavit, pero en 2010 descubrió que los registros de propiedad mostraban estas viviendas a su nombre, aunque él no las poseía. Atribuyó la situación a una pérdida de documentos por parte del Infonavit. |
| 58 | Dip. Margarita García García (PT) | Alusiones personales | Desde su curul la legisladora resaltó que su grupo parlamentario es mayoría y que -le duele- a la oposición la gran aceptación ciudadana mostrada a la Presidenta de México. Reconoció el trabajo de la Comisión dictaminadora y pidió se respete a su presidencia. |
| 59 | Dip. Mary Carmen Bernal Martínez (PT) | Reserva de artículo (s) | La legisladora expuso que en el rumbo del debate se suben los ánimos que se presentan a partir de que hay dos visiones de proyecto de país, por lo que debe de considerarse para que se den las exposiciones de demostrar que la que representan desde su grupo parlamentario y los otros grupos parlamentarios que apoyan el cambio que impulsa la Presidenta de la República, dan el respaldo a la iniciativa para dotar al país de esquemas transparentes y abiertos que a diferencia de lo que fue la administración de 2006 a 2012 en que se desviaron o se enajenaron recursos de manera irregular para la conmemoración de los festejos de los Centenarios y por ello, se debe de erradicar esos actos y se debe de cambiar la historia y dar un ajuste para avanzar en favor de la transparencia y rendición de cuentas a favor del país. Informó que retira su reserva. |
| 60 | Dip. Arturo Roberto Hernández Tapia (Morena) | Reserva de artículo (s) | El legislador criticó la oposición por su rechazo sistemático a las iniciativas presentadas por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo por su desconexión con la voluntad popular y a su intento de recuperar terreno político. Explicó que la ley debe ser perfectible y adaptarse a las circunstancias actuales, como la regulación de convenios e investigaciones de mercado. Subrayó la importancia de las compras públicas para el funcionamiento del Estado y la atención a las necesidades ciudadanas. |
| 61 | Dip. Laura Cristina Márquez Alcalá (PAN) | Reserva de artículo (s) | La legisladora refirió que, dentro del dictamen en discusión, se habla de planeación y ejecución, no obstante, asegura que lo anterior no se ha manifestado en la realidad. En este sentido, hizo un llamado a tomar en cuenta las propuestas que realiza su grupo parlamentario, a efecto de perfeccionar las modificaciones planteadas a las legislaciones en discusión. Lamentó que no se prevean mecanismos efectivos de transparencia, y que solo se estén creando plataformas de rendición de cuentas -a modo-. Consideró al grupo parlamentario mayoritario como retrógrado en sus planteamientos y cuestionó a la asamblea ¿Se viene a defender a Claudia Sheinbaum o a las y los mexicanos? |
| 62 | Dip. José Luis Sánchez González (PT) | Reserva de artículo (s) | El legislador señaló que se debe de atender el desarrollo socioeconómico, con respeto a los derechos humanos, al medio ambiente y a los derechos garantes de un ambiente integral, por lo que el pueblo ha dado el respaldo a los gobiernos emanados de la izquierda y que a diferencia de los gobiernos de la derecha ha dado el respaldo y acercamiento con la sociedad. En otro tema solicitó a la presidencia de la Mesa Directiva solicita un minuto de silencio en memoria de Teresa González Murillo, quien era una mujer integrante de colectivos de búsqueda de desaparecidos, y hace resaltar las acciones que ha emprendido la Presidencia de la República a efecto de acercarse a la sociedad y en ese sentido pide a la Titular del Ejecutivo Federal recibir a las madres y padres buscadoras de sus familias desaparecidas, y así convocar a toda la sociedad y a todas las fuerzas políticas y sociales emprender un diálogo nacional para atender el tema de personas desaparecidas. Informó que retira su reserva. |
| 63 | Dip. Irais Virginia Reyes De la Torre (MC) | Reserva de artículo (s) | La legisladora argumentó que el debate de este dictamen ha sido de bajo nivel, con el -PRIAN- haciendo afirmaciones genéricas sobre un aumento en la corrupción sin fundamento, y Morena atribuyéndose el combate a la corrupción sin resultados concretos. Afirmó que la nueva ley busca mejorar la transparencia y reducir la corrupción, retomando elementos de la ley vigente y agregando nuevas disposiciones. Sostuvo que figuras como el testigo social no desaparecen y que la exclusión de Pemex y CFE de la Ley de Obras Públicas data de reformas anteriores. |
| 64 | Dip. Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) | Reserva de artículo (s) | El legislador señaló que las modificaciones a la Ley de Austeridad planteada en el dictamen en discusión, consideran la contratación de asesorías externas en diversas materias, lo cual es una contradicción. En cuanto al tema de sociedades cooperativas, aseveró que las de origen indígena, serán perjudicadas, pues se les impondrán más requisitos y trámites. En cuanto a la Ley de Adquisiciones, lamentó que se elimine la plataforma CompraNet, lo que abonará a la corrupción, y por tales motivos, asegura que al actual gobierno le -encantan las adjudicaciones directas-, beneficiando a conocidos y simpatizantes de la administración actual. Al respecto, refirió la serie de irregularidades en los Cendis, o al supuesto lavado de dinero de estos organismos en Nuevo León. |
| 65 | Dip. Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja (PT) | Alusiones personales | Hace uso de la voz desde curul el legislador señaló que cuando fue oposición de unos cuantos antes más de 300 legisladores, nunca abandonó las reuniones de comisiones y tampoco de la sesión del pleno y refirió que defienden a Alberto Anaya líder de la izquierda. |
| 66 | Dip. Jorge Luis Sánchez Reyes (Morena) | Reserva de artículo (s) | El legislador criticó a los partidos de oposición (PRI y PAN) por su -corrupción e hipocresía- pasadas. Enfatizó la desconfianza de la ciudadanía hacia estos partidos como lo muestran algunas encuestas donde el 90% desconfía en el PRI y el 80% en el PAN. Sostuvo que la administración actual es elogiada por su enfoque en combatir la corrupción e implementar medidas de austeridad, lo que ha generado ahorros significativos. Anunció que retira su reserva. |
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